KELETI GYÖRGY, a nemzetbiztonsági bizottság elnöke, a bizottság kisebbségi véleményének ismertetője: Köszönöm a szót, elnök asszony. Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! A nemzetbiztonsági bizottság ülésén az általános vitára való alkalmasság elbírálása során az ellenzék - kivéve a MIÉP képviselője - vitatta a jelentés házszabályszerűségét. A Házszabály 36. §-ának (5) bekezdése ugyanis, amely a vizsgálóbizottság jelentésének tartalmáról szól, előírja, hogy a jelentésnek tartalmaznia kell "A vizsgálat által érintett szerv vagy személy észrevételeit a lefolytatott vizsgálat módszereire és megállapítására vonatkozóan". Ez nem valósult meg.

A bizottság ugyanis a jelentéstervezet vitája során olyan változatot kapott kézhez, amely nem tartalmazta a meghallgatottak észrevételeit. Ehelyett a bizottság kormánypárti többsége, a MIÉP szavazatával megerősítve, az MSZP és SZDSZ képviselői tiltakozása ellenére, felhatalmazta az elnököt arra, hogy a jelentés mellékleteit ő maga állítsa össze és nyújtsa be a jelentéssel együtt az Országgyűlésnek. Önmagában már ez a felhatalmazás ellentétes volt a Házszabállyal, a jelentésnek ugyanis része a melléklet, de így nyilvánvaló, hogy a bizottságnak nem volt módja megvitatni a jelentést teljes terjedelmében.

A Házszabály előzőekben jelzett megsértése magában hordozta a további házszabálysértések lehetőségét is, amit a megfigyelési bizottság elnöke természetesen ki is használt, ugyanis nem az említett észrevételek teljes szövegét csatolta a jelentéshez, hanem önkényesen értelmezte és kivonatolta azokat eredeti szövegkörnyezetükből kiragadva. Így fordulhatott elő, hogy egyes észrevételek a jelentés mellékletében az ellenkező értelmet kapták, mint eredeti formájukban. Illusztrációként csupán egyetlen példát: "S. T. meghallgatott észrevételében azt kifogásolta, hogy a jelentés a rá vonatkozó részeknél nem tartalmazza azt, amit a meghallgatás során előadott." Ez egy olyan észrevétel, amely a jelentés hiányosságára, pontatlanságára, illetve a valósággal ellentétes tartalmára mutat rá.

S. T. észrevételét a bizottság elnöke így fordította le: "S. T., meghallgatott a rá vonatkozó, illetve személyét érintő, jelentésben szereplő négy témakörhöz észrevételt nem fűzött." Ez nyilvánvalóan a valóság elferdítése, mondhatnám, meghamisítása.

Még súlyosabb a helyzet a jelentéssel összefüggő, önálló bizottsági indítványként benyújtott határozati javaslattal kapcsolatban. Ezt a dokumentumot a bizottság szövegszerűen egyáltalán nem tudta megvitatni, mivel az elnök nem terjesztette azt a bizottság elé, ezzel megfosztotta a bizottsági tagokat attól a Házszabályban biztosított joguktól, hogy álláspontjukat kifejthessék, és egyáltalán lehetőségük legyen a nevükben felhatalmazás nélkül benyújtott indítvány tartalmát befolyásolni.

Az elnök ezzel a kifogással szemben azzal védekezett, hogy a bizottság felhatalmazta őt a jelentés és a mellékletei benyújtására. Ezzel szemben mi az igazság? A határozati javaslat mint önálló bizottsági indítvány nem melléklete a jelentésnek. A bizottsági felhatalmazás nem terjed ki a bizottsági önálló indítvány szövegének bizottsági vita nélküli megállapítására és annak parlament elé terjesztésére. Bár az elnök azt állítja, hogy a határozati javaslat a bizottsági jelentésre vezethető vissza, azonban világosan megállapítható, hogy a bizottság más szöveget fogadott el, az elnök egyszerűen megváltoztatta a szöveget, vagyis meghamisította a bizottság álláspontját. Ezek súlyos szavak, de amit az elnök úr tett, az még súlyosabb, a parlamenti demokrácia durva megsértése. Veszélyes precedenst jelent a parlament további működésére is, mert ezt követően bármelyik bizottsági elnök is felhatalmazva érezheti magát arra, hogy egy bizottsági vitát követően, annak tartalmát önkényesen értelmezve olyan szöveggel terjesszen be bizottsági önálló indítványt az Országgyűlés elé, amelynek megvitatására a bizottságnak nem ad lehetőséget.

Mindezek alapján a bizottsági kisebbségnek az az álláspontja, hogy sem a jelentést, sem a határozati javaslatot az Országgyűlés érdemben nem tárgyalhatja, amíg annak házszabályszerű korrekciója meg nem történik.

Köszönöm a figyelmüket. (Taps az MSZP és az SZDSZ soraiból.)

Forrás: parlament.hu