FARKAS IMRE (MSZP): Elnök Asszony! Miniszter Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! A 277-es és a 280-as ajánlás mellett szeretnék érvelni.

A 277-es ajánlás a 39. § (3) bekezdésére vonatkozik. A törvény tervezete szerint a települési önkormányzatokat a hulladékkezelési közszolgáltatás megszervezéséért költségvetési törvényben biztosított módon és összegben állami támogatás illeti meg - ezt mondja a tervezet. Tartalmilag mi ehhez egyetlen szót csatoltunk, mi azt mondjuk, hogy normatív állami támogatás illesse meg a települési önkormányzatokat.

Hogy ezzel a problémával rajtunk kívül - mármint rajtam, Kovács Tiboron és Göndör Istvánon kívül - még több képviselőtársam foglalkozott, azt az bizonyítja, hogy vagy 12-13 módosító javaslat foglalkozik a törvénynek ezzel a bekezdésével, és ebből hat olyan módosító javaslat van, ami az általunk kezdeményezett lépésnél sokkal konkrétabb, mert azt is megmondja, hogy ebben az esetben egy főre vetítve a költségvetés egy évben hány forintot biztosítson. Például három olyan módosító javaslat van - az egyiket MDF-es, a másikat fideszes, a harmadikat SZDSZ-es képviselők nyújtották be -, amelyikben 1200 forint/fő/év összegben határoznák meg a támogatás összegét. Érdekes, hogy szinte ugyanebben az összeállításban - mármint személyeket tekintve - beérkezett három módosító javaslat, amelyik 700 forintban kívánja ezt az összeget meghatározni. Mi ezzel maradéktalanul egyetértünk, tehát ha nem az általunk javasolt 277-es módosító javaslat lenne elfogadva, hanem a közül a hat közül bármelyik, amelyik konkrét összegre tesz javaslatot, akkor annak nagyon örülnénk. Sajnos, a kormány egyiket sem támogatja, nem mondja meg ezt a konkrét összeget.

Mi azért is örülnénk, ha ezek közül a javaslatok közül valamelyiket elfogadnánk, mert ez is bizonyítja - ahogy a kormánypárti képviselők is a javaslatot kidolgozták -, hogy az egy eleve normatív rendszer, mert azt mondja meg, hogy a település egy lakosára hány forintot biztosítson a költségvetés. Tehát végeredményben ők is egy normatív rendszerre tesznek javaslatot konkrét összeg megjelölésével.

A mi javaslatunk annyival szerényebb, hogy mi nem mondjuk meg a konkrét összeget, bízunk abban, hogy ezt a költségvetési törvényben meg lehetne mondani; mi önmagában a normativitáshoz ragaszkodnánk. Tehát azt kell hogy mondjam, hogy a képviselőtársaink módosító javaslataival szemben a mienk a legszerényebb, mert nem mondja meg az összeget, csak a normativitásra hívja fel a figyelmet.

Hogy miért tartjuk szükségesnek a normativitást, ehhez én is kreáltam egy elvet: ez a bizalom elve lenne végeredményben, pontosan a bizalom elvének a hiánya, mert manapság egyre több olyan támogatási formával találkozunk, ami adott településekre vonatkozik, adott településekre nem vonatkozik. Úgy gondoljuk, hogy ha a törvény megfogalmazná a normativitás elvét, akkor ezzel nem kellene számolnunk, és ez egyfajta bizalmi elvet teremtene ebben a vonatkozásban a jelen lévő, illetve a törvényt megszavazó képviselők között.

Végül ennél a pontnál még egy dologra szeretném a kormánypárti képviselőtársaim figyelmét felhívni: arra is rendkívüli módon vigyázni kell, hogy ez a támogatás - jó lenne persze, ha normatív támogatás lenne - feltétlenül benne maradjon a törvényben, és hogy ez tartósnak bizonyuljon.

Egy korábbi interpellációban is elmondtam, hogy sajnos tavaly ősszel kormánypárti képviselőtársaimat adott esetben pont így verték át a földkiadó bizottságokról szóló törvény esetében, amikor meg lett határozva, hogy az önkormányzatoknak át kell venni az árkokat és a csatornákat.

Ott is megmondta a törvény, hogy ehhez majd a költségvetés pénzt biztosít, kormánypárti képviselőtársaim erre tekintettel ezt megszavazták - és a költségvetési törvényben a záró rendelkezések hosszú sorában egyszer csak ki lett véve ez az elem. Így tehát úgy szavazták meg képviselőtársaim azt a törvényt, hogy ráerőszakolják az önkormányzatokra ezeket az árkokat, de azzal a törvénnyel szemben, amelyik rögzítette volna, hogy milyen pénzt kell biztosítani, végül mégsem kapnak az önkormányzatok pénzt.

Persze gondolkozva ezen, mi is gondolkoztunk rajta, hogyan lehetne ide ezt beírni, hogy később ezt isten bizony nem lehet egy költségvetési törvényben eltörölni vagy egy bagatell összegre venni. Ezt nem tudtuk körbeírni, de azért arra szeretném mindannyiunk figyelmét felhívni, hogy ez tavaly ősszel megtörtént egy konkrét esetben, és azt hiszem, hogy ennek a törvénynek egy kulcspontja ez, hogy az állam igenis a korszerű hulladéktároló-rendszerekhez valamiféle támogatást adjon. Mert éppen választókörzetemben esett meg, hogy egy valóban európai színvonalú szilárdhulladék-lerakó épül, és egy munkanélküliséggel erősen sújtott körzetben ma az önkormányzatok azzal birkóznak, hogy a valóban gyenge helyzetű lakosságtól 400-500 forint plusz áfa havi összeget beszedjenek. Ha ez így történik, akkor az elmaradott térségek rendkívül óvatosan fognak hozzáállni a környezetvédelemhez, ezekhez a korszerű megoldásokhoz, mert mindannyian tudjuk, hogy ezek valójában nagyon korszerűek, de egyébként drága megoldások.

Úgyhogy azt hiszem, hogy a törvénynek a konkrétságát tekintve ez az egyik sarkalatos pontja, ettől nagyon sokan nagyon sokat várnak - települések, lakosság, önkormányzatok, mindenki -, és nagyon jó lenne, ha az előterjesztő is támogatni tudna olyan javaslatot, amelyik a normativitást mondja ki. Nyilván még jobb lenne - elfogadva, hogy akkor nem a mi indítványunk lenne támogatva -, ha már most konkrétan meg lenne határozva, hogy körülbelül milyen összegre lehet itt számítani.

Ezért kérem képviselőtársaimat, hogy ezt az indítványt vagy azokat az indítványokat, amelyek ezzel a problémával foglalkoznak, igyekezzenek valamilyen módon támogatni.

Forrás: parlament.hu