DR. SZABADI BÉLA földművelésügyi és vidékfejlesztési minisztériumi államtitkár: Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! Ahogy azt a törvényjavaslat általános vitájában elhangzottak is előrevetítették, számos, 56 módosító javaslatot nyújtottak be a képviselők a törvényjavaslathoz.

Ennek indoka az, hogy a szőlő- és bortermelésben érdekeltek nincsenek maradéktalanul megelégedve a módosítás terjedelmével. Utóbb több olyan kérdés is felvetődött, amely a törvényjavaslat előkészítése során nem fogalmazódott meg igényként, viszont kétségtelenül indokolt módosítást jelent. Ilyen mindenekelőtt a védett eredetű bor fogalmának a bevezetése, amely az előkészítés szakaszában a szakmai szervezetek részéről is vitatott volt, ezért a törvényjavaslatba nem került be.

Az újólag, a törvényjavaslat parlamenti vitájában megfogalmazott javaslat azonban támogatásra érdemes, ezért lehetőség van azoknak a módosító javaslatoknak a támogatására, amelyek a védett eredetű bor kategóriájának a bevezetésére irányultak. Miután több ilyen tárgyú módosító javaslat is volt, ezek közül a kormány azokat támogatja, amelyek nemcsak szakmai, hanem kodifikációs szempontból is megfelelő kiegészítését jelentik a törvényjavaslatnak.

Vitatott módosítást jelent a szőlőfajta-használati bizottság intézményesítése is. Több módosító javaslat irányul ennek a törvényjavaslatból történő kiiktatására. Ebben a kormány nem tud engedményt tenni, mivel jogharmonizációs kényszer, hogy a fajtahasználat alakítására az államnak bizonyos ráhatása legyen. Ugyanakkor támogatható az a javaslat, amely szerint a bizottság tagjainak kétharmada tekintetében a minisztert a kinevezésnél köti a Hegyközségek Nemzeti Tanácsának jelölése.

Ugyancsak támogatható módosító javaslat az, amely a borvidékek önkéntes együttműködése alapján, a borvidéki régiók, illetve a tájbortermő vidék létrehozását teszi lehetővé. Ez alapja lehet az egyes, hagyományaiban, adottságaiban összetartozó, illetve hasonló borvidékek további együttműködésének, nagyobb gazdaságföldrajzi egységek kialakulásának a borgazdaságban.

A magyar bor piaci helyzetének javítására szolgálhat az a javaslat, amely lehetővé kívánja tenni, hogy aszút ne csak a Hegyalján, hanem más olyan borvidékeken is elő lehessen állítani, amelyeken ennek ökológiai feltételei és történelmi hagyományai megvannak. Erre lehetőséget teremt azt is, hogy az Európai Unióval kötött bormegnevezés-védelmi egyezményünk nemcsak a tokaji aszút, hanem az aszú fogalmát is védetté teszi Magyarország számára. Ezért az aszúval kapcsolatos módosító javaslatot is támogatja a kormány.

Szintén támogatható módosító javaslat, hogy a bortörvény adjon felhatalmazást a miniszternek a palackozás feltételeinek rendeletben történő meghatározására. Ezzel nem az élelmiszertörvény és annak végrehajtási szabályai vonatkoznának a borpalackozásra, hanem saját, a specialitásokat figyelembe vevő szabályozás vonatkozna rá.

Támogatja továbbá a kormány azt a módosító javaslatot, amely 2002. január 1-jéről a módosítás hatálybalépésének időpontjára hozza előre azt a szabályt, amely szerint a meghatározott termőhelyről származó minőségi bornak 100 százalékban kell megfelelnie az elnevezésének és a jelölésének. A hatályos szabály ugyanis indokolatlan engedmény volt.

A kormány nem támogatja azokat a módosító javaslatokat, amelyek a törvényjavaslat olyan rendelkezéseit érintik, amelyek közvetlenül vagy áttételesen, de az EU borjogával való harmonizációt nem segítik elő, továbbá azokat sem, amelyek bár a szöveg pontosabbá és érthetőbbé tételét célozzák, a szöveget nem teszik jobbá, vagy egyébként kifogásolhatóak kodifikációs szempontból.

Külön kell szólnom az Országos Borminősítő Intézettel kapcsolatos módosító javaslatról, amelynek célja, hogy kétszintű, országos és regionális szervezet foglalkozzon a bor minősítésével, illetve a hatósági feladatok ellátásával. Ez jogos igény, azonban nem a bortörvény módosításának kérdése. Akár az OBI-ról szóló miniszteri rendelet módosításával is elérhető a javasolt szervezeti felépítés, ez azonban alapos kormányzati előkészítést igényel, mivel több száz milliós nagyságrendű beruházást jelent a regionális laboratóriumok létrehozása.

Formai okból nem támogatja a kormány a származási bizonyítvánnyal kapcsolatos módosító javaslatot, mert az nem a megfelelő törvényhelyhez készült. Ugyanakkor annak nincs akadálya, hogy egy tartalmilag azonos, de a bortörvény megfelelő paragrafusához készített módosító javaslatot a kormány támogasson.

Végezetül megköszönöm képviselőtársaim számtalan javító, jobbító javaslatát. Köszönöm a figyelmet. (Taps a kormányzó pártok padsoraiban.)

Forrás: parlament.hu