SZABÓ ISTVÁN, az informatikai és távközlési bizottság előadója: Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Az elektronikus aláírásról szóló T/3847. számú törvényjavaslatot az Országgyűlés informatikai bizottsága megtárgyalta, és egyhangú szavazással általános vitára alkalmasnak találta.

Mivel kisebbségi vélemény a szavazatok formáját tekintve nem alakult ki, a bizottságunk kisebbségi vélemény elmondására előadót nem állított, így mint egyedüli bizottsági előadónak, úgy érzem, a teljesség igénye nélkül kötelességem némi képet adni a bizottsági vitáról, amelyben, az egyhangú szavazás ellenére, számos, egymással szembenálló vélemény fogalmazódott meg a törvényjavaslat kapcsán.

Megpróbálom az általános vita jellegéhez igazodó elemeket összefoglalóan közreadni. Az egyhangú általános vitára bocsátás mögött az a kormánypárti és ellenzéki oldalon egyaránt megfogalmazott vélemény áll, amely az elektronikus aláírás alkalmazásának törvényi szabályozása, az információs társadalom kihívásainak való megfelelés fontos eszközét teremti meg, ugyanakkor a törvényhozásra háruló olyan feladatot jelent, amely nem tömeges igény által kikényszerített, de meglévő alkalmazási igények elől hárítja el a szabályozatlanság képezte akadályt. Ebben az értelemben ritka jellemzője, hogy elébe megy a ma még ezután felmerülő, és talán tömegesen megfogalmazódó igényeknek, mi több, lehetőséget teremt, amelynek révén maga is életre hívja az alkalmazás igényét. Egyöntetű volt a bizottságunkban a vélekedés arról, és itt hadd idézzem egyik ellenzéki képviselőtársunkat: "Az Európai Unió előtt járni és az Egyesült Államok mögé hat hónapos késéssel fölcsatlakozni, ez valóban dicséretes fegyvertény."

Az általános vita körébe tartozó, talán leginkább említésre méltó és alapvetőnek mondható megközelítésbeli különbség a javaslat szellemének megfelelő lehetőséget teremtő, illetve az ellenzéki oldalon tapasztalt, a kötelezettségek kirovását igénylő megközelítés. Ez utóbbi a javaslat fogyatékosságaként értékelte a központi államigazgatás számára a bevezetés és alkalmazása, valamint az alkalmazáshoz szükséges infrastruktúra beszerzésére előírt kötelezettség törvénybeli hiányát. Az ezzel ellentétes vélekedés szerint óvatosan kell bánni minden kötelezettség kirovásával.

A kormánypárti képviselők által megfogalmazott vélemények azt tartották a javaslat előnyének, amit az előbbiek a fogyatékosságának. Eszerint nehéz lenne meghatározni azt az időt, amikor az elektronikus aláírás kötelező alkalmazása bevezethető. Ennek sem a technológiai - az ilyen technológiák elterjedtsége -, sem a tudásbeli felkészültség, sem pedig a költségviselés oldaláról nincsenek meg a feltételei. A törvényjavaslat lehetőséget teremt tehát az időbeli és távolságbeli korlátok átlépésére azoknak, akik igénylik egy kényelmesebb, gyorsabb és biztonságosabb, lényegében másfajta kommunikáció alkalmazását.

A vita e vonatkozásban és több más részletkérdés vonatkozásában nyitva maradt, de az általános vitára való alkalmasság dolgában az elektronikus aláírásról szóló törvényjavaslat bírja a bizottság egyhangú támogatását.

Köszönöm a figyelmüket. (Taps a kormányzó pártok padsoraiban.)

Forrás: parlament.hu