ARNÓTH SÁNDOR (Fidesz): Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Képviselőtársaim! Az előttünk fekvő, a vízgazdálkodásról szóló 1995-ben elfogadott törvény módosításra szorul. Nem azért szükséges most hozzányúlnunk, mert az előző parlament hibás avagy rossz munkát végzett volna, hanem azért, mert az eltelt idő alatt hazánk jóval közelebb került az Európai Unióhoz, és szükségessé vált a sürgős jogharmonizáció.

A javaslat céljai között én az egyik legfontosabbnak azt tartom, hogy az uniós jogszabályokkal összeegyeztethető fogalommeghatározásokat tartalmaz. Ezen túl módosítja a hatályos törvény más rendelkezéseit úgy, hogy további felhatalmazást ad a szükséges kodifikációs feladatok elvégzéséhez. Mindezek mellett jól látható, hogy a törvény nagy hatással lesz az önkormányzatokra is.

Ha a 91/271. számú EGK-irányelvben meghatározott követelményeket a hazai jogrendszerhez illesztjük, akkor önkormányzataink újabb feladatot kapnak. Eddig ugyanis a települési önkormányzatokat kötelező feladatként az egészséges vízellátásról szóló gondoskodás kötelezettsége érintette. Most pedig a 2000 lakosegyenértékkel jellemezhető szennyvízkibocsátás esetében megjelennek az új feladatok: a szennyvíz összegyűjtése, ártalommentes elvezetése és elhelyezése, tisztítása, a szennyvíziszap megfelelő kezelése. Ez nem pusztán egy feladatsor ismertetése, hanem szigorú technológiákhoz kötött gazdasági tevékenység is, s mint minden gazdasági tevékenység, úgy ez is pénzbe kerül, mégpedig igen sokba.

Jómagam több becslést, szakértői véleményt ismerek, s ha csak a számunkra legkedvezőbbet említem is, annak összege 800 milliárd forint; bár megjegyzem, ennek a dupláját is említették már egyes szakértők. S a teljesíthetőséget is 15 évre teszik. Ezzel az Unió közepesen fejlett országaihoz tudunk felzárkózni.

Ha ezt az irdatlan terhet az önkormányzataink nyakába eresztjük, akkor az eredmény jóval több, mint kétséges lesz. Ezért időre és pénzre van szükség. A javaslat 2003. január 1-jétől teszi az önkormányzat kötelező feladatává e hatalmas munka felvállalását.

Addig el kell végezni jó néhány feladatot is, így a források biztosítását. Itt gondolnunk kell állami tőkére, a lakosság és az önkormányzatok áldozatvállalására, valamint a külföldi segítségre egyaránt.

A következő: a jelenlegi finanszírozási rendszert alkalmassá kell tenni ennek a nagy összegnek a kezelésére és szétosztására. A harmadik feladat: a lakosság fölkészítése is nagy figyelmet igényel; hiszen ismerik a jelenséget: készen van a hálózat, de nem kötünk rá, mert drága. A feladatokat természetesen a teljesség igénye nélkül soroltam, de talán nem puszta illusztrációként hatnak, mert az élet szülte ezeket.

Hazánknak egyébként jók az esélyei, hiszen meglehetősen korán, 1993-ban indult a céltámogatások keretében a program, s azóta megduplázódott a csatornák hossza, s a tisztítói kapacitás ennél is nagyobb ütemben bővült. A közműolló azonban így is jelentős, s ez valahol 40-50 százalék körül jár. Ezért kellene az a 800 milliárd forint és a 15 év, hogy ezt az adósságot csökkenteni tudjuk, ez a törvény pedig azért, hogy az uniós forrásokat elérhessük.

Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! A javaslat részletesen foglalkozik a szennyvíz-elvezetési agglomerációk kérdésével is. Azokról a területekről van szó, ahol a szennyvíz képződik, ahová elvezetik, ahol megtisztítják és ahová kibocsátják az immár tisztított vizet. Érzékeny része ez életterünknek, hiszen vízbázisaink jövőbeni sorsáról van szó. A javaslat ezért érinti a felszíni vizekről és vízgyűjtő területekről szóló 240/2000. számú kormányrendeletet is.

Szükség van a szennyvíz-elvezetési agglomerációk lehatárolására, rendszereik maradéktalan kiépítésére, s mindezeken túl még két fontos problémát említek, s ezek összefüggnek az előbbiekkel: így a felszín alatti vízbázisok védelmét szolgáló passzusok hiányát, valamint például a fürdők által termelt szennyvizek problémáját. Úgy gondolom, ezek módosító és kapcsolódó módosító javaslatokkal pótolhatók. Tudomásom szerint többen képviselőtársaim közül éltek és élni is szándékoznak ezzel a lehetőséggel.

Tisztelt Ház! Kérem önöket, támogassák az előttünk fekvő javaslatot, amelynek céljait az előbbiekben ismertettem, és tegyék lehetővé, hogy támogatásukkal az önkormányzatokat felkészíthessük új feladataik ellátására, valamint a pénzügyi feltételeket is megteremthessük ezekhez a fontos célokhoz.

Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps a kormánypártok soraiban.)

Forrás: parlament.hu