DR. NÉMETH IMRE földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter: Elnök Asszony! Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselő Úr! A SAPARD-program az Európai Unió közös agrárpolitikájában való részvétel elemi iskolája, mutatja azt, hogy a csatlakozni akaró ország milyen mértékben képes alkalmazkodni a közös szabályrendszerhez, képes-e átlátható és ellenőrizhető intézményrendszert felállítani, az uniós nemzeti közpénzek felhasználását elvégezni. Nos, tisztelt képviselőtársaim, ezen a vizsgán az előző kormány rendre megbukott. Sikerült a csatlakozni szándékozó tíz ország közül az utolsó két helyre leküzdeni magunkat, jelentősen apasztva az irántunk meglévő bizalmat az Európai Unióban.

A Magyarország részére biztosított SAPARD-forrás még nem veszett el, csak a gazdák nem tudtak hozzájutni. Ahogy azt a képviselő úr is említi, a SAPARD-program elindításához szükséges többéves pénzügyi megállapodással együtt került aláírásra a 2000. évi éves pénzügyi megállapodás is. Ezek rögzítik a közösségi pénzügyi kötelezettségvállalás pontos összegét - amelyet ön említett - és a forrás felhasználásának időtartamát. Általános szabály, hogy az aláírás évét, illetve a vonatkozó évet követő második év végéig tart a felhasználás lehetősége, tehát a 2000. évi forrásra 2002. december 31-ig. Az Unió azonban - látva egyes tagjelölt országok felkészületlenségét - lehetővé tette a 2000. évi forrás felhasználásának a kitolását 2003. december 31-ig. E határidő letelte előtt tehát nem állíthatjuk azt, hogy forrást vesztett volna Magyarország, csak rendkívüli mértékben megnehezült a forrás teljes mértékének a lehívása.

A tavaly meghozott döntés, mely szerint a programot három támogatási intézkedéssel indítjuk a nyolc helyett, elősegítette a felkészülés felgyorsítását. Így a mezőgazdasági vállalkozások beruházásaihoz, a feldolgozáshoz, illetve a vidéki infrastruktúra fejlesztéséhez tudjuk felhasználni ezeket a pénzeket, mind a 2000. évi, mind a 2001. évi források tekintetében. Hozzáteszem, hogy a SAPARD-hivatal már megkezdte a felkészülést a másik öt támogatási intézkedés akkreditálására is. Erre azonban a jövő év második negyedévében kerülhet sor. Ez is biztosítani fogja, hogy a közösségi támogatási felhasználás - csakúgy, mint a források, intézkedések közötti időbeli átcsoportosítás - kedvezőbbé válik Magyarország számára.

Válaszolva, képviselő úr, a konkrét intézkedéseire, a program hitelét úgy tudjuk visszaadni, ha minél hamarabb el tudjuk indítani a programot. Ennek érdekében az elmúlt hetekben itt járt SAPARD-monitoringbizottsággal megegyeztünk, hogy még az előtt az időpont előtt, mielőtt Brüsszelben megtörténik a tényleges aláírás, ez várhatóan október végén lehetséges, Magyarország kiírhatja a pályázatokat, a gazdálkodók elkészíthetik azokat a programokat, amelyekre pénzt kívánnak szerezni, a bírálatot is előkészíthetjük, és azt követően, hogy Brüsszelben ez az aláírás megtörténik, a magyar felhasználás ilyen értelemben lehetővé válik. Úgy gondolom, a folyamat gyorsítása mindenképpen pozitívan fog hatni a források felhasználására, és valamit be lehet hozni abból a hátrányból, amit az elmúlt két és fél, három évben elszenvedtünk. (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az idő leteltét.)

Köszönöm a figyelmüket. (Taps az MSZP soraiban.)

Forrás: parlament.hu