GUSZTOS PÉTER (SZDSZ): Köszönöm szépen a szót, elnök úr.
Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! A Szabad Demokraták Szövetségének
országgyűlési képviselőcsoportja szerint az 1996-ban konszenzussal elfogadott,
a természet védelméről szóló törvény alapjaiban kiállta az idő és a gyakorlat
próbáját. Ahogy az a korábbiakban, az általános vita elején elhangzott, az
előttünk fekvő törvényjavaslat előkészítését egy alkotmánybírósági határozat
tette szükségessé, amely megállapította, hogy a törvény 23. § (2)
bekezdése általános értelemben elrendelte a védett természeti területek
védettségét, ami normatív módon elrendelt oltalomnak minősül, azonban ez
alapján nem lehet megállapítani, hogy a védelem egyedileg mely területekre
terjed ki. Ezért szükséges, hogy ezeket a védett természeti területeket a
természetvédelmi hatóság in concreto jelölje meg.

Véleményünk szerint az Alkotmánybíróság döntésének
figyelembevételével, az alkotmányosság követelményét szem előtt tartva készül
ez a törvényjavaslat. Engedjék meg, hogy ennek két lényegi elemét röviden kiemeljem.
Egyrészt a törvényjavaslatban a jogalkalmazói munka egységesítésének érdekében
is valamennyi ex lege védett természeti terület pontos meghatározása, definiálása
megtörténik. Tudjuk, hogy a forrás, a víznyelő, illetve védett természeti
értékek közül a barlang esetében ez 1996 óta fennáll, míg a láp, a szikes tó, a
kunhalom és a földvár esetében szükséges ez a kiegészítés.

Rendelkezést tartalmaz az előttünk fekvő módosítás az ex
lege védett természetei területek in concreto kijelölésére vonatkozóan. E
rendelkezés alapján a természetvédelmi hatóság határozatban
ingatlan-nyilvántartási bejegyzésre alkalmas módon állapítja meg az ex lege
védett természeti terület kiterjedését. A határozatot az érintetteknek ‑ ingatlantulajdonos,
társhatóság, vagyonkezelő ‑ kéz­besíteni kell. Ezzel a
jogorvoslati jog megfelelően biztosított lesz, hiszen az államigazgatási
eljárás általános szabályairól szóló törvény értelmében a fellebbezés joga megnyílik
a határozat kézhezvételével. Természetesen azon területek esetében, ahol az ex
lege védett terület jelenleg is védett természeti területen található, nincs
szükség külön államigazgatási határozat meghozatalára.

A törvényjavaslatban megtalálható láp, szikes tó, kunhalom
és földvár fogalma meglátásunk szerint a jogorvoslati jog biztosításával együtt
megfelelő garanciát jelent a jogbiztonság követelményeinek érvényesítéséhez.

(0.10)

Végül: a törvényjavaslat a védetté nyilvánítást kimondó
jogszabály kötelező tartalmi elemeit meghatározó rendelkezéseit kiegészíti a
természetvédelmi kezelési tervvel, valamint az Európai Közösségek jogi aktusán
alapuló kötelezettségek hatékonyabb teljesítésére vonatkozó tartalmi
követelményekkel.

Mindezeknek megfelelően, természetesen nagy izgalommal várva
a részletes vitát, a Szabad Demokraták Szövetsége támogatja ezt a
törvényjavaslatot.

Köszönöm szépen. (Taps a kormánypártok soraiban.)

Forrás: parlament.hu