JAUERNIK ISTVÁN (MSZP): Köszönöm szépen a szót. A képviselő asszony a finanszírozás kérdését feszegeti, és úgy gondolom, jogos kérdéseket emlegetett. Abból kell kiindulni, hogy Magyarországon az önkormányzati finanszírozási rendszer nem feladatfinanszírozás, hanem egy forrásszabályozási rendszer.

(20.20)

Tehát a központi költségvetésből kapott támogatást az önkormányzatok nem feladatra kapják, hanem a kapott összes pénzt az önkormányzatok között normatív módon osztják el. A normativitás alapja a tanulólétszám, óvodai létszám, általános iskola alsó tagozat, felső tagozat. Tehát nem arról van szó, amikor finanszírozási kérdésben döntünk, hogy ez a pénz elég vagy nem elég, hanem arról van szó, hogy van X milliárd forint, és ezt elosztjuk az önkormányzatok között. Az önkormányzatok kötelező feladatai ellátását szolgálják egyrészt a központi költségvetésből kapott pénzek, másrészt a saját bevételeik. Nem helyes úgy feltenni a kérdést, hogy elég-e az állami pénz. Azt lehet föltenni, hogy elég-e az önkormányzatnak a forrása ahhoz, hogy működtesse az intézményeit, ellássa a kötelező feladatait. Ha valahol a működésben hiány van, nem elég a pénz, ott jön létre, hogy az önkormányzat kiegészítő támogatásra jogosult nem pályázat alapján, hanem az úgynevezett önhikis támogatásra jogosult.

Az a nagy kérdés, hogy mikor kell ezt a kiegészítő támogatást odaadni. Akkor is oda kell-e adni, amikor egy-egy tanulócsoportban átlagosan 7,5 gyerek van, vagy csak akkor, ha 10? Ez egy nagy kérdés, erről lehet beszélni. (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az időkeret leteltét.)

Elnök úr, akkor most átmennék előterjesztői minőségembe, nem tudom, szabad-e ilyet tenni.

Forrás: parlament.hu