DR. NYUL ISTVÁN (MSZP): Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Államtitkár Asszony! Tisztelt Képviselőtársak! Az előzőekben lezajlott vita valahogy furcsán hangzik. Furcsán hangzik azért, mert mi május 1-je után az Európai Uniótól a strukturális és a kohéziós alapokból jelentős támogatásra számítunk; nagyon komoly támogatásra, amit remélhetőleg pályázati úton fogunk megkapni.

Én azt tudom mondani, hogy nagyon jó lenne, hogyha nettó befizető ország lennénk, mint a fejlett európai uniós államok jó része, de most mi még támogatásra számítunk. Ez a törvényjavaslat pedig arról szól, hogy valami úton-módon a kölcsönösségre, a szolidaritásra kell gondolnunk, és azért ténykedünk, hogy mi, magyar állampolgárok az Európai Unión belül teljes jogú állampolgárként vehessünk részt, munkát vállalhassunk, és ezeket a jogokat próbáljuk biztosítani a törvényjavaslatban a hozzánk az Európai Unióból idejövő állampolgároknak.

És akkor konkrétan mondanám: a T/9275. számú, egyes szociális és egészségügyi tárgyú törvények módosításáról szóló javaslat jórészt az európai uniós jogharmonizáció jegyében íródott. Önmagában az, hogy itt és most erről beszélünk, azért jó, mert kézzelfogható közelségbe került a teljes jogú európai uniós tagságunk. Amiről majd beszélünk, az május 1-je után remélhetőleg mindennapi gyakorlattá válik. Az pedig különösen öröm és örvendetes a számunkra, hogy az egészségügyi munkavállalók, így az orvosok, a fogorvosok, a gyógyszerészek, az egészségügyi szakdolgozók a végzettségük jogán alkalmasak az európai uniós országokban munkavégzésre. Ez a lehetőség természetesen kölcsönösségi alapra épül. Az egészségügyi és szociális ellátórendszer országonként eltérő, ezért szükséges a jogharmonizációs törvénymódosítás. Ebből a törvénymódosítási csomagból a szakmai kamarák feladatváltozását és hatáskör-módosítását emelem ki.

A Magyar Orvosi Kamaráról szóló '94. évi XXVIII. törvény, illetve az orvosok működési nyilvántartásba vétele nélkül az egészségügyről szóló '97. évi CLIV. törvény 110. § (4) bekezdése a javaslat 35. §-a szerint módosul, és az alábbit tartalmazza: az orvosok működési nyilvántartásában nem szereplő, harmadik országból érkező, egészségügyi tevékenységet folytatni kívánó személyek esetén az engedélyezési eljárásban a kamara egyetértési jogot gyakorol. Az engedélyezett egészségügyi tevékenység végzéséhez a szakképesítést igazoló bizonyítvány vagy oklevél tényleges elismerése vagy honosítása nem szükséges.

A fent hivatkozott törvény 110. §-ának (10) bekezdése is módosul: a magyarországival egyenértékű szakképesítéssel, illetve európai gazdasági térségi tagállami gyakorlattal rendelkező európai gazdasági térségi állampolgárok szakképesítését a közösségi jog alapján nem kell honosítani, illetve elismerési eljárásnak alávetni. Amennyiben ilyen végzettségű személy letelepedés nélkül kíván egészségügyi tevékenységet folytatni hazánkban, az ilyen bejelentéssel kapcsolatban a kamara véleményezési jogot gyakorol. A hatályos törvény szerint a Magyar Orvosi Kamara ajánlásokat ad az egyes orvosi szolgáltatások egészségügyi szolgáltatók által megállapított díjtételei alsó határaira.

A gyógyszerészek esetén a Magyar Gyógyszerész Kamara, illetve az egészségügyi szakdolgozók esetén a Magyar Egészségügyi Szakdolgozói Kamara feladat- és hatásköre módosul, és hasonlóképp gyakorolja az egyetértési jogát harmadik országbeli, és a véleményezési jogkörét európai uniós országból érkező munkavállalók esetén.

Az Európai Unió elvárásának megfelelően már létrejött az Egészségügyi, Szociális és Családügyi Minisztérium Engedélyezési és Közigazgatási Hivatala, amely a külföldi szakképesítések elismerési és honosítási eljárását végzi. Az eljáráshoz szükséges adatok egy részével a kamarák rendelkeznek. A módosítás teremti meg annak a törvényi feltételét, hogy a kamarák által kezelt adatokat az elismerési, illetve honosítási eljáráshoz rendelkezésre lehessen bocsátani.

Fontos garanciális szabálya a törvényjavaslatnak, hogy ha az egészségügyi tevékenységet folytató, európai uniós állampolgárságú személlyel szemben olyan terhelő adat merül fel, amelynek alapján törölni kell a működési nyilvántartásból, erről az eljáró szerv tájékoztatja a letelepedés szerinti tagállam illetékes hatóságát, és azon Európai Gazdasági Térség tagállamát is, ahol az adott személy egészségügyi tevékenységet kíván végezni.

Tisztelt Képviselőtársak! A fentiek alapján összefoglalva elmondható, hogy a Magyar Orvosi Kamara jogosítványát három területen érinti a javaslat a szakképesítési, elismerési és honosítási eljárás kapcsán: az egyetértési jogot, a véleményezési és az adatszolgáltatási kötelmet illetően.

Kérem a törvényjavaslat elfogadását. Köszönöm a figyelmet. (Taps a kormányzó pártok padsoraiban.)

Forrás: parlament.hu