DR. DORKOTA LAJOS, a rendészeti bizottság kisebbségi véleményének ismertetője: Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Miniszter Asszony! Tisztelt Ház! A Magyar Köztársaság kormánya által az Országgyűlésnek benyújtott T/9115. számú törvényjavaslatot a lőfegyverekről és a lőszerekről a rendészeti bizottság 2004. március 17-én tárgyalta meg. A bizottsági vitát követően kisebbségi vélemény fogalmazódott meg. Nem vitatta a kisebbség, hogy a benyújtott törvényjavaslat uniós kötelezettségünk miatt készült, ugyanakkor az Unió irányelve a lőfegyverek megszerzésének, tartásának ellenőrzéséről szól. A törvény címe és tartalma nincs összhangban. Az irányelv a tagállamok jogkörét semmiben sem korlátozza a tekintetben, hogy az adott tagállam kiknek engedélyezi a lőfegyverek megszerzését, illetve tartását. Ilyen elvárás velünk szemben nincs. Az Unió elvárása mindössze arra irányul, hogy a lőfegyverek megszerzését és tartását ellenőrizni lehessen. A törvényjavaslat tehát csupán a fegyverek nyilvántartásához fűződő adatkezelési információcsere kérdéseit szabályozza.

A lőfegyverek megszerzésének, tartásának és ellenőrzésének szigorítását üdvözöljük. Társadalmi elvárás a lőfegyvertartás ellenőrzésének hatékonyabbá tétele, az engedélyezési szabályok szigorítása. Olyan törvényre van tehát szükség, amellyel az állam hatékonyabban képes ellenőrizni a fegyverek gyártását, kereskedelmét és tartását. Sajnos, az előttünk fekvő törvényjavaslat nem ilyen. A gáz- és riasztófegyverekre és a légfegyverekre nem tartalmaz rendelkezéseket, azt rendeleti szinten tartja, amely 1991-es. Nem szabályozza továbbá a lőtereket sem. A jelenlegi szabályozás egyik talán leglényegesebb változtatása, hogy a flóbert jellegű fegyverek tartását a jövőben engedélyhez kötné. Az indokolás szerint ez is uniós követelmény. Itt nemcsak arról van szó, hogy nyilvántartást kell vezetni, hanem engedélyezési szabályt is tartalmaz a törvényjavaslat. Egyidejűleg az egész rendszert a kormánynak adott felhatalmazással, miniszteri rendeletekkel kívánja szabályoztatni.

(Az elnöki széket dr. Wekler Ferenc, az Országgyűlés alelnöke foglalja el.)

A törvény hatályba lépése előtt engedély nélkül tartott, gyártási számmal nem rendelkező, vagy gyártási számmal ugyan rendelkező, de nem engedélyezett flóbert lőfegyverre 2004. május 31-ig ad határidőt, addig kell engedélyt kérni, a gyártási számot beszerezni, majd 180 napon belül kell a hatóságnak az engedélyt kiadni. Gyakorlatilag ez 100-150 ezer embert és jó néhány fegyvert érint. Megítélésünk szerint sem a határidők nem tarthatók, valamint az állampolgári jogok biztosának állásfoglalása szerint alkotmányos kétségeket is felvetnek, többek között érinthetik a korábban szerzett jogokat, a jogbiztonságot. Ráadásul a költségek a lőfegyver tulajdonosát terhelik, akik korábban, amikor a fegyvert vásárolták ennek az információnak birtokában nem voltak.

Komoly aggályaink vannak a végrehajtás mikéntjét illetően is. Úgy ítéljük meg, hogy a határidők igen szűkösek különös tekintettel arra, hogy a törvényjavaslatot még tavaly tervezte benyújtani a kormány a parlament elé. Ebben az esetben talán több idő lett volna arra, hogy az érintettek, a kérelmezők felkészülhessenek.

Fontos megemlítenünk azt is, hogy ez a törvényjavaslat fogalmaiban nem következetes, meghatározásaiban a törvényjavaslat tárgyi hatályát nem érintő fogalmakat is tartalmaz. A törvényjavaslat 23. §-a hatalmazza fel a kormányt, hogy jogszabályokban, rendeletekben szabályozza a lőfegyverek gyártását, javítását, szállítását, hatástalanítását, forgalmazását, megszerzését, tartását, kiállítását, behozatalát, kivitelét, átszállítását, használatát, a hatástalanított lőfegyverek tartását, forgalomba hozatalát, az engedélyek tartalmi és forgalmi követelményeit. Ezt ma az Országgyűlés nem ismeri, nem tudjuk milyen hozzájárulásokat adnánk a törvényben.

A fentiekben részletesen kifejtettek miatt a rendészeti bizottság kisebbségi véleménye: a T/9115. számú törvényjavaslat a lőfegyverekről és a lőszerekről ebben a formában nem támogatható, az nem felel meg a társadalmi elvárásoknak.

Köszönöm szépen. (Szórványos taps az ellenzéki pártok soraiban.)

Forrás: parlament.hu