DR. KOSZTOLÁNYI DÉNES (Fidesz): Köszönöm a szót, elnök úr. Jauernik képviselőtársam konkrétumokat kért. A múlt heti általános vitában igen sok konkrétum elhangzott, és most is mondtunk egy-kettőt. De én össze szeretném önnek foglalni, hogy mi a legnagyobb baj. Mi sérti az önkormányzatok önállóságát? A többcélú kötelező kistérségi társulás léte sérti. Önök törvénynél fogva létre szeretnének hozni egy olyan, de facto, de jure, kvázi önkormányzati szervet, amelyet nem választanak. Ez az érdeksérelem lényege, hogy létrejön nem választás útján, de létrejön egy pénzelosztó szerepű, járási típusú, járási tanácsi típusú szervezet, sőt a járási végrehajtó bizottság magvát is elhintették a törvénybe, amikor csak 5-9-es elnökségről beszélnek. Ez kvázi önkormányzati intézmény lesz, hiszen a költségvetési szervekre vonatkozó szabályok szerint kell eljárniuk, megállapodást kötnek egymással.

Úgyhogy a másik érdeksérelem az, hogy Magyarországon szerződéskötési szabadság van.

(16.20)

Itt most kötelezően nem... - önök nem szerződésnek hívják, hanem megállapodásnak, de ezt tudjuk, hogy ez egy szerződés. Régen voltak ilyen szocialista megállapodások, meg szocialista szerződések, ezek nagyon szép, ködös fogalmak voltak, itt most kimondottan erről van szó.

És a leglényegesebb, a harmadik, a konkrét probléma az, amikor azt mondja a törvény 14. § (3) bekezdése, hogy a “települési önkormányzatok által a társulásnak átadott normatív állami hozzájárulások és egyéb támogatások, saját és egyéb bevételek biztosítják a finanszírozástö. Tehát a meglevő legitim önkormányzatoktól pénzt vonnak el, nem tudjuk, milyen formában, de valamilyen formában majd át kell adni a pénzt, feltehetőleg hatalmi szóval, mint ahogy ezt megszoktuk a tanácsrendszerben.

Köszönöm szépen. (Taps az ellenzéki padsorokban.)

Forrás: parlament.hu