DR. NÉMETH IMRE földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter: Tisztelt Képviselőtársaim! Az elmúlt vitában több olyan aggály felmerült, amely véleményem szerint a jogszabálytervezet nem gondos áttanulmányozásából fakad. Többen fölvetették az ellenzéki képviselők részéről, hogy a törvényjavaslat nem nyújt megfelelő védelmet. Például Kékkői képviselő úr említette, hogy hiányzik a mezőgazdasági tevékenység definíciója. Úgy gondolom, ha a 2. § (2) bekezdését megvizsgálja, és ha figyelembe vesszük azt, hogy az adótörvényeknél egzaktabb módon a mezőgazdasági tevékenységet nem lehet definiálni, akkor ezek az aggályok nem alaposak.

Felvetette azt is, hogy mennyiségileg nincs szabályozva a mezőgazdasági tevékenység. Úgy gondolom, hogy itt is át kéne alaposabban nézni a törvényt, hiszen benne van, hogy ha valaki Magyarországon önálló vállalkozó mezőgazdasági tevékenységet végzőként letelepszik, abban az esetben kötelezettségeket kell vállalnia. Fölhívom a figyelmet a 8. § (5) bekezdésének a) pontjára. Hogy mikor nem szegi meg a kötelezettségeket, ez pedig a 8. § c) pont 3. pontjában van benne, ahol egyértelműen leírja a törvényjavaslat, hogy ha csak mezőgazdasági tevékenységet végez, vagy bevételének legalább 50 százaléka mezőgazdasági tevékenységből származik.

(22.50)

Úgy gondolom, hogy ezzel az a kifogás, hogy kimaradt belőle... - nem maradt ki, csak harmonizálva lett, és egy helyen van meghatározva.

Felvetette a képviselő úr a mezőgazdasági szakképzettséget. Szeretném elmondani, hogy ez esetben a magyar mezőgazdasági termelőkre is érvényesíteni kellene ezt, márpedig a 2000. évi teljes körű mezőgazdasági összeírás alapján megállapítható, hogy a regisztrált mezőgazdasági termelők, magyar gazdálkodók egyharmadának sincs középfokú mezőgazdasági végzettsége.

Turi-Kovács Béla képviselő úr azt vetítette előre, hogy a termőföld maradjon meg azoknál, akik megművelik. Én természetesen úgy gondolom, hogy ez lenne a helyes, csak akkor a kilencvenes évek elejétől ezt az elvet kellett volna követni.

A bérlők elővásárlási joga fenntarthatatlan. Én úgy gondolom, hogy ezt az álláspontját felül kell vizsgálni, hisz az önök által meghatározott földtörvény szerint a szomszéd családi gazdálkodónak volt elő-haszonbérleti és elővásárlási joga. Gondolja el, képviselő úr, azt a helyzetet, hogy amikor külföldieket magyar családi gazdálkodóként bejegyeznek, ez esetben őket preferálnák, tehát semmiféle védelmet ilyen értelemben ez nem jelent. (Folyamatos zaj.)

Azt említette, hogy könnyen kijátszhatók a feltételek. Meg vagyok róla győződve, hogy nem így van, hisz hatósági bizonyítvánnyal kell igazolni, amit az idegenrendészeti hatóság állít ki, hogy három éve Magyarországon letelepedett, és életvitelszerűen Magyarországon él, és a jövőre vonatkozó kötelezettségvállalásokat is teljes bizonyító erejű magánokiratban vagy közokiratban kell megtenni.

A hároméves mezőgazdasági tevékenység igazolására nem hallottam szilárdabb követelményt, mint ami a törvényjavaslatban benne van, mégpedig azt, hogy a földművelésügyi hivatalnak kell környezettanulmány alapján kiadni az igazolást, ez pedig a helyi birtokhasznosítási bizottság mint társadalmi testület véleményére alapozva adható ki. Úgy gondolom, hogy ez tényleg a helyben élő gazdálkodóknak a lehetősége, hogy ellenőrizzék egymást, és megtegyék ezt az igazolást.

A termőföld-spekuláció kapcsán a legnagyobb hibát a kárpótlási törvény elfogadásakor hozta meg a parlament, amikor megengedték, hogy kárpótlási jegyért szabadon lehet termőföldet vásárolni. Nyilván illúzió most ettől a törvénymódosítástól számon kérni azt a hibát, hogy jelenleg tőkebefektetők kezében van a legtöbb termőföld. Elővásárlással nem lehet kizárni ezt, hisz az elővásárlás csak ugyanolyan értékű vétel esetén ad bármilyen védelmet.

Glattfelder Béla felvetésére, miszerint a polgári kormány korlátozása a magyar gazdák elővásárlását biztosította, a korábbi véleményemet tartom fenn: semmi nem zárta ki, hogy családi gazdálkodó külföldi ne lehessen. Ilyen értelemben semmiféle kizárást nem tett az a jogszabály, tulajdonképpen egy gazdálkodási káoszt teremtett volna, ugyanis önök a szomszéd családi gazdálkodónak adtak elővásárlási jogot. Olyan nevetséges helyzet állt elő, hogy még a magyar családi gazdálkodóval szemben is a szomszéd szerzett jogot a további földhasználatra, így pedig stabil gazdálkodási viszonyokat nem lehetett teremteni.

Teljesen téves a képviselő úrnak az a megállapítása, amely szerint kiterjesztené a törvényjavaslat a jogi személyű társas vállalkozásokra a lehetőséget, hisz egyértelműen benne van a jogszabályban az a definíció, hogy önálló vállalkozó mezőgazdasági termelőként kíván letelepedni Magyarországon, illetve így végzi a tevékenységét. Definiálva van az önálló mezőgazdasági tevékenység végzése, tehát szó nem lehet jogi személyekről, amit a képviselő úr említett.

Arra a felvetésre, hogy el kell adnia a területet, ha nem tesz eleget a követelésnek: úgy gondolom, hogy ennél lényegesen szigorúbb szabály van a jogszabályban, ugyanis húszezerszeres aranykorona értéken több alkalommal megbírságolható abban az esetben, ha nem tartja be a feltételeket. Tehát meg vagyok róla győződve, mivel ez a föld értékét is meghaladhatja, hogy senki nem tartja a birtokában ezt.

Medgyasszay László képviselő úr felvetésére, miszerint a Nemzeti Földalap nyújthat alapvetően védelmet: úgy gondolom, hogy a jelenlegi földtörvényben benne van, és a Nemzeti Földalap kellően tőkeerős ahhoz, hogy az elővásárlási, illetve elő-haszonbérleti jogának megfelelően ezt megvalósítsa.

Szeretnék arra is kitérni néhány szóban, hogy az átfogó földtörvény-módosításra is sor fog kerülni, az ősszel mód lesz arra - nagyon szeretném, ha ebben négypárti konszenzus születne -, hogy esetleg az üzem fogalmát vagy bármely más olyan korlátozást be tudnánk tenni, ami a hét plusz három év lejártát követően továbbra is a helyben élő gazdálkodóknak biztosítaná a földhasználat lehetőségét.

Tisztelt Képviselőtársaim! Természetesen minden pozitív módosító javaslatot meg fogunk fontolni. Ha ez javít a jelenleg benyújtott törvénymódosításon, akkor kérem a Házat, hogy ezt fogadja el. Köszönöm a figyelmüket. (Taps a kormánypárti padsorokban.)

Forrás: parlament.hu