DR. RÉPÁSSY RÓBERT, az alkotmány- és igazságügyi bizottság kisebbségi véleményének ismertetője: Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Az alkotmányügyi bizottságban elhangzott érvek szerint az alkotmányügyi bizottság ellenzéki tagjainak álláspontja szerint a törvény bizonyos részei kétharmados többséget igényelnek. Az alkotmány 44/C. §-a szerint a helyi önkormányzatokról, illetve az önkormányzatok alapjogainak korlátozásáról kétharmados döntéssel hozhat törvényt az Országgyűlés.

Ebben a törvényben a kisebbségi álláspont szerint az önkormányzatok alapjogainak a korlátozása megvalósul, ugyanis a kistérségi társulásokba való belépés szabadsága megmarad, tehát valóban ebben nem korlátozódik az önkormányzatok alapjoga, viszont a kilépés szabadságát csak ebben a törvényben szabályozott módon gyakorolhatják az önkormányzatok, tehát nem marad meg a kilépés szabadsága a társulásból, magyarul ezáltal egy önkormányzati alapjog sérül.

A szintén ellenzéki vélemények között az is szerepelt, hogy ez az úgynevezett többcélú kistérségi társulás nem az önkormányzati törvény végrehajtása, mert nem az önkormányzati jogban már ismert társulási formáról van szó, hanem ez a törvény létrehoz egy új típusú társulási formát, ezért egy új típusú társulási formának az önkormányzati szférában való megjelenése csak kétharmados többséggel határozható meg az Országgyűlés által.

Összefoglalva: a tisztelt Országgyűlésnek azt javasoljuk, hogy utasítsa el az alkotmányügyi bizottság többségi állásfoglalását, mivel a törvény önkormányzati alapjogokat érint, azokat korlátoz, ezekről az önkormányzati alapjogokat korlátozó rendelkezéseiről a törvénynek csak kétharmados többséggel lehet dönteni.

Köszönöm, hogy meghallgattak. (Taps az ellenzéki padsorokban.)

Forrás: parlament.hu