MÉCS IMRE (SZDSZ), a napirendi pont előadója: Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Az elektronikus hírközlésről és a postáról szóló törvények megalkotásának egyik nagyon fontos célja volt, hogy az európai uniós normáknak megfelelő szabályozói környezet kialakításával a fenntartható növekedés irányába tágítsuk ki a piaci szereplők mozgásterét, valamint biztosítsuk az alapvető szolgáltatásokkal való ellátás elvárható garanciáit. A hírközlési ágazat szabályozásának lényege a valódi, élénk verseny megteremtése, amelynek középpontjában a fogyasztó áll, és célja, hogy mindazokat az eredményeket, azt a fejlődési dinamikát, amelyet az ágazat a korábbi években produkált, fenn tudjuk tartani a következő időszakban is. A törvény hatálybalépése óta eltelt igen rövid idő alatt végbement piaci folyamatok igazolták, hogy az új szabályozás valóban a verseny élénkítése irányába hat, ugyanakkor egy ilyen érzékeny piac esetében kiemelt figyelmet érdemel a jogbiztonság kérdése.

A képviselőtársaimmal beadott önálló indítványunk elsősorban technikai jellegű módosításokat tartalmaz. Célunk az, hogy az elmúlt hónapok során felmerült értelmezési problémákra adjunk választ. A törvényjavaslatban szereplő változtatásokat ennek megfelelően egyrészről az egységes jogalkalmazás kialakítása indokolja, másrészről pedig az európai uniós szabályozás követelményeihez való minél teljesebb alkalmazkodás.

A módosítások lényegében két tárgykört érintenek: az egyetemes elektronikus támogatási kasszát és a hatóság részére fizetendő felügyeleti díj megállapításának és befizetésének szabályait. A kasszára vonatkozó pontosítások lehetőséget biztosítanak az egyetemes távközlési támogatási alap jogutódlásával kapcsolatos szabályozás rendezésére. Megteremtik a kassza működésének átláthatóságát, a befizetési kötelezettség hatósági megállapítása pedig az ilyen esetben fennálló jogorvoslati lehetőség révén védelmet jelent a szolgáltatók számára is.

A felügyeleti díj tekintetében az összeg és a mérték fogalmak használatából adódó értelmezési problémák megoldására teszünk javaslatot mind a postatörvény, mind az elektronikus hírközlésről szóló törvény szövegében. A díjfizetési eljárást kívánjuk egyszerűsíteni azzal, hogy a felügyeleti díj megállapítása kikerül a hatóság hatásköréből, mivel ezt önbevallással maguk a szolgáltatók is megtehetik. Hiányt pótolnak végül a hatóság gazdálkodásának átláthatóvá tételére irányuló rendelkezések, amelyek egyben az uniós előírásoknak való teljesebb megfelelést szolgálják.

Kérem ezért a tisztelt Országgyűlést, hogy az elektronikus hírközlésről és a postáról szóló törvényekhez kapcsolódó törvénymódosítási javaslatunkat tárgyalja meg és fogadja el. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps a kormánypártok soraiban.)

Forrás: parlament.hu