CSIZMÁR GÁBOR foglalkoztatáspolitikai és munkaügyi miniszter: Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselőtársaim! (Csampa Zsolt és Dobó László odavisznek és átnyújtanak a helyére visszatérő Gyurcsány Ferenc miniszterelnöknek egy nagy méretű, összetekert ívet. - Közbeszólások az MSZP padsoraiból: Hangosan! - Nem halljuk!) A világ kormányainak döntő többsége a választópolgároknak, az adott ország állampolgárainak igényei, szándékai, elvárásai szerint végzi munkáját. A világ kormányainak döntő többsége azon dolgozik, hogy mindenki a szülőföldjén találjon lehetőséget a megélhetésre, egzisztenciára, munkahelyre. A világ egyetlen kormánya sem gondolkodik azon, hogy az ország egyik feléből a másikba költöztessen valakiket, vagy a határon túlról határon belülre, vagy a határon belülről határon kívülre költöztessen valakiket azért, hogy munkahelyhez, megélhetéshez jussanak. A magyar kormány is olyan mechanizmusokat kíván működtetni, aminek eredményeként határon belül is, határon kívül is mindenki a szülőföldjén találja meg a gyarapodás, az egzisztenciateremtés, a családalapítás, a munkahely, a gazdagodás lehetőségét, nem pedig arra kényszerül, hogy állandóan költözködjön.

A közelgő népszavazáshoz kapcsolódóan kötelességünk volt számításokat és becsléseket végezni arra vonatkozóan, hogy milyen hatást gyakorolhat a magyar munkavállalókra itthon, illetve figyelembe véve a szabad munkavállalásra vonatkozó szabályozást, az Európai Unió tagállamaiban a munkalehetőségek kapcsán egy esetleges változás. Ehhez figyelembe vettük a magyarigazolvánnyal rendelkezők számát, az uniós csatlakozás most érzékelhető munkaerő-piaci hatásait, támaszkodtunk a “Menni vagy maradni? Kedvezménytörvény és migrációs várakozásokö című tanulmánykötetre, és ennek alapján a következő fő megállapításokat tehetjük.

A kettős állampolgárság alapján azok, akik mint külföldi állampolgárok, eddig munkavállalási engedéllyel végezhettek munkát Magyarországon, most a magyar állampolgárság jogán engedély nélkül lesznek foglalkoztathatók bármilyen munkahelyen. Úgy gondoljuk, hogy súlyos feszültségek alakulhatnak ki a munkaerőpiacon, különösen az érintett országhatárok melletti keleti és északi megyékben és a fiatalabb generációkban. Az újonnan állást keresők kiszoríthatják a jelenlegieket, a már foglalkoztatottakat. Minden 100 ezer új álláskereső - ez a ma foglalkoztatottak 2,5 százaléka, és ez megfelel annak a minimális becslésnek, amelyet a Magyarok Világszövetsége is használ - évi 50 milliárd forint többletterhet jelenthet annak a kasszának, amelyből ma a munkanélküli-ellátásokat és -támogatásokat fedezzük. A magyarigazolvánnyal rendelkezőkből kiindulva, amely 800 ezres nagyságrend, és ennek csak a felét számolva is, akár a 400 ezer főt is elérheti az új munkavállalók száma Magyarországon. Ez azt jelenti, hogy a 280 milliárdos Munkaerő-piaci Alapot mintegy 200 milliárd forinttal terhelné meg egy ilyen hatás.

Hogy a nagyságrendek érzékelhetők legyenek, Magyarországon az elmúlt esztendőkben 0,5-1 százalék között lehet nagyjából a foglalkoztatottság bővülése. Ez a nagyságrend, amiről beszélünk, 10 százalékos mozgást hoz a munkaerőpiacra, amit a magyar munkaerőpiac ma, a jelenlegi állapotában nem képes megoldani.

Az új álláskeresők megjelenésének valószínűségét fokozza, hogy a környező országokban a bérek színvonala és a munkanélküliségi ráta lényegesen rosszabb, mint Magyarországon, a bérek alacsonyabbak, a munkanélküliségi ráta magasabb. Így feltételezhető, hogy az állampolgárságot szerző külhoni magyarok kisebb béreket is elfogadnak, mint a magyarországi munkavállalók. Ez a magyar bérfelzárkóztatási programot jelentős mértékben fékezheti, sőt némiképp negatív irányba térítheti el.

És tekintettel arra, hogy a külhoni kettős állampolgárokat ugyanazok a közösségi jogi és nemzeti jogosultságok illetik meg, mint a kizárólag magyar állampolgársággal rendelkezőket, számíthatunk arra, hogy a Magyarországgal szemben alkalmazott korlátozó és védintézkedések meghosszabbodnak Európában. Azok az országok, amelyek fenntartásokkal voltak eddig is a magyarországi munkavállalókkal kapcsolatosan, vélhetően - a potenciálisan megnövő létszám miatt - ezeket a védintézkedéseket fent fogják tartani.

Mit tegyünk hát annak érdekében, hogy ne kényszerítsünk ki ilyen mozgást, hogy a magyar munkaerőpiacon ne állítsunk elő olyan helyzetet, hogy akár a Magyarországon élő, akár a külhoni munkavállalók nehéz helyzetbe kerüljenek? Mit ajánlunk tehát egy legújabb kori magyar népvándorlás ösztönzése helyett? Ajánljuk azt, erről a kormány már döntött, hogy legyen olyan támogatási alap, amely szolgálja a szülőföldön maradás kulturális, szociális szolgáltatásait, ami egy támogatási program, és amely lehetővé teszi azt, hogy Magyarország állampolgárai, vállalkozásai ebbe befizessenek, és ehhez a kormány ugyanannyit hozzáadjon, hogy ez a támogatás folyamatos legyen.

(14.00)

Ajánljuk és végezzük azt a programot, amelyről a kormány szintén nemrégiben döntött, amely egy gazdaságfejlesztési és munkahely-teremtési program: a határon túli magyarság számára más szervezetekkel, így a Magyar Fejlesztési Bankkal, a Corvinus Nemzetközi Befektetési Rt.-vel, az Új Kézfogás Közalapítvánnyal, a Magyar Export-Import Bankkal és a kormány saját forrásaival egy 21 milliárd forintos gazdaságfejlesztési és munkahely-teremtési programot indítunk el, annak érdekében, hogy a szülőföldön lehessen munkát találni, egzisztenciát teremteni.

A magyar kormány már eddig is számos képzési és felnőttképzési programot támogatott és lehetőséget ajánlott fel annak érdekében, hogy a potenciális uniós tagállamokban élő magyarság képes legyen nagyon gyorsan az Unió támogatási programjaihoz pályázatokkal eredményesen kapcsolódni. E képzési, felnőttképzési programokat folytatni kívánjuk.

Nem elhanyagolható szempont, hogy a következő esztendőkben képesek leszünk-e olyan, uniós forrásokat felhasználó projekteket, határon túl mutató beruházási és fejlesztési programokat indítani, amelyek a helyi magyarság számára ismét bekapcsolódást, munkalehetőséget, megélhetési lehetőséget biztosítanak. A kormány e kérdésekben elszánt, a döntéseit meghozta. Úgy gondolom, hogy olyan javaslatok és olyan lehetőségek ezek, amelyek valóban a szülőföldön maradást ösztönzik és segítik.

Köszönöm a figyelmüket. (Taps a kormánypárti oldalon.)

Forrás: parlament.hu