DR. NYUL ISTVÁN, az egészségügyi bizottság előadója: Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársak! A T/12642. számú, egyes szociális tárgyú törvények módosításáról szóló törvényjavaslatot az egészségügyi bizottság november 17-én megtárgyalta. Az 1993. évi III. számú szociális törvény módosítása két évvel ezelőtt kezdődött meg, és ennek első tervezete, első projektje került elénk.

(10.20)

A javaslat három törvényt módosít, úgymint a '93-as szociális törvényt, a '97. évi XXXI. számú gyermekvédelmi törvényt és a '98. évi LXXXIV. számú családvédelmi törvényt. A szociális biztonságról, a legelesettebbekről, az ő élethelyzetük javításáról rendelkezik jó néhány intézkedés. Melyek ezek? A segélyezési rendszer kiterjesztése három célcsoportra vonatkozik. Egyrészt a gyermekét egyedül nevelő szülőkre, másrészt a halmozottan sérült gyermeket ápolók díjazására és a 75 év feletti legrászorultabbak emelt összegű járadékára. Feladat a segélyezés kiterjesztése azon munkával nem rendelkező aktív korúakra, akik együttműködve a szolgálattal, vissza kívánnak térni a munka világába.

Jelentős fejezet foglalkozik az adósságkezelési szolgáltatás kibővítésével és új jelzőrendszer kialakításával. A javaslat további fontos eleme a gyermekvédelmi, gyámügyi igazgatás korszerűsítése, az önkormányzatoktól államigazgatási hatáskörbe helyezése. Ide kerül a rendszeres szociális segély, az időskori járadék és az alanyi jogon járó ápolási díj. A javaslat további eleme az információs hatékonyság javítását szolgálja, és alapellátási feladatként kívánja kezelni ezt. Kiemelt fontosságú az a része is, amely a gyermeki jogok érvényesítését hangsúlyozza, ez pedig a testi fenyítés, az erőszak tilalma.

A családtámogatási törvény is módosul, amely szerint minden esetben kötelező a határozathozatal, és a másik, hogy a méltányossági gyermekgondozási segély megítélési jogkörét a szakminisztertől a Magyar Államkincstár elnöke veszi át.

A gyermekek napköziellátása is javul. Jelentősen növekszik, mintegy 27 százalékkal a bölcsődei normatíva, és a családi napközi normatíva 50 százalékos növekedése várható.

Az ülésen kérdésként fogalmazták meg többen, hogy az önkormányzat feladatnövekedése mellé biztosított-e a forrásnövekedés, készült-e költséghatékonysági vizsgálat. Több hozzászóló a 20. §-sal foglalkozott, amely a közgyógyellátási igazolvány alapján elrendelt gyógyszerellátás ellenőrzésére tér ki. A válaszból kiderült, hogy készült hatástanulmány, az önkormányzatok a feladathoz a költségvetési támogatást megkapják. A közgyógyellátás átalakítása, úgy gondolom, halaszthatatlan, és ennek számos eleme közül az egyik, a legfontosabb az ellenőrzés, ez pedig a 20. és az 50/A. §-ban fogalmazódik meg. A támogatás növekedése kézenfekvő, hiszen a 90 százalékos támogatással járó rész jegyzői hatáskörbe kerül át, és ez egyben 100 százalékos állami költségvetési forrást is jelent.

Tisztelt Képviselőtársak! A törvényjavaslatot a bizottság 14 igen és 8 ellenszavazattal elfogadta és általános vitára alkalmasnak találta. (Taps a kormánypárti padsorokban.)

Forrás: parlament.hu