JÜTTNER CSABA (SZDSZ): Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Képviselőtársak! Egy megállapítással kezdem a felszólalásomat. Azt gondolom, kevés az esély arra, hogy ellenzéki és kormánypárti képviselők a költségvetés dolgában egyezségre jussanak. Megjegyzem, hogy ez nem jól van, de hát így van.

Az önkormányzatok finanszírozásáról szeretnék beszélni, és ezen belül néhány olyan elemet szeretnék kiemelni, amit fontosnak tartok. Az, hogy a korábbi módosító javaslatok elfogadásával csaknem 15 milliárd forinttal bővül az önkormányzatok költségvetése, mindenképpen örömteli, ugyanakkor azt is ki kell mondanunk, ez közel sem elég ahhoz, hogy a jelenlegi önkormányzati rendszer működését és fejlődését kellő forrásokkal lássuk el. Ebben egyet lehet érteni azokkal az ellenzéki képviselőtársakkal, akik ezt felvetették. Ugyanakkor azt is látni kell, hogy érdemi vitát igazából nem tudunk folytatni ezeknek a forrásoknak a bővítésére, mert az ország gazdasági lehetőségei meghatározzák a költségvetés forrásainak a bővítési lehetőségeit is, ebből adódóan máshol kell keresnünk a megoldást a tekintetben, hogy az önkormányzatok jobb finanszírozási pozícióba kerüljenek.

Dicséretes, hogy az oktatási normatívák növekednek, ugyanakkor továbbra is megállapíthatjuk, hogy az intézmények finanszírozásában a központi forrás és a saját forrás aránya lényegesen nem változik. Ez intézményi típusonként általában 30-70 százalékos arányt jelent. Az önkormányzati oldal már nagyon régen várja, hogy ez az arány a saját szempontjuk szerint javuljon, azaz hogy az állami finanszírozás emelkedjen és a hozzátett saját forrás mértéke csökkenjen, ugyanis csak ez jelentheti a helyi fejlesztések önálló szabad rendelkezésének lehetőségét és a helyi fejlesztések tervszerű ütemezését.

Elhangzott már, és csak egy-két mondattal szeretnék reagálni arra, hogy az oktatás finanszírozásán belül is vannak jobban finanszírozott és vannak kevésbé finanszírozott területek. Elhangzott, hogy a költségvetés jelen állása szerint az alapfokú művészeti oktatásban is vannak olyan jellegű javítanivalók, amiket mi is támogatunk, például azt, hogy a művészeti oktatás képzőművészeti ágában emelkedjenek a normatívák, ezzel javítva, illetve visszasegítve a korábbi tervezet szerinti elvonást. Ugyanakkor azt is szeretnénk hangsúlyozni, hogy a rendszer nemcsak ennek a területnek a finanszírozásából adódóan változik, hanem amiatt is, mert innentől kezdve beépítődik egy ellenőrzési mechanizmus, ami a normatívák leigénylésének a rendjét jelenti. Beépítődik egy olyan esélyegyenlőséget javító támogatási mód - például az ingyenes művészeti oktatáshoz való jutás -, ami benne van a költségvetés tervezetében, én tehát nem úgy ítélem meg, hogy az ellenzéki képviselők kritikai észrevételei teljesen megalapozottak a művészeti oktatás finanszírozásának tekintetében.

Az önkormányzatok általános finanszírozási javítását csak a rendszer-átalakítás segíthetné. Ehhez a rendszer-átalakításhoz ugyanakkor kétharmados többségű törvények módosítására is szükség van. Azt gondolom, hamarosan el fogunk jutni odáig, hogy nem halogathatjuk tovább ennek a rendszernek az átalakítását, és elkezdjük legalábbis a kezdeti lépéseit.

(11.50)

Hogy miért mondom ezt? Azért, mert mindenki tudja nagyon jól, hogy a korábbi időszak kormányai sem tudtak kellő forrást biztosítani az önkormányzati működésekhez, az önkormányzati fejlesztésekhez, ezért át kell gondolni az önkormányzati rendszer más módon történő működtetését szerkezetében is, struktúrájában is, és tartalmi működési elemeit tekintve is. A költségvetés módosításában mi az SZDSZ részéről minden olyan javaslatot támogattunk idáig is, és ezután is támogatni fogunk, amelyek az önkormányzatok gazdálkodását jobban segítik, az önkormányzatok stabil működését biztosítják, és külön örülünk annak, hogy 2005-ben a fejlesztési források lényegesen nagyobbak lesznek, mint a korábbi években.

Egy másik kérdésről szeretnék beszélni, mert ezt személyes ügyemnek is tekintem, módosító javaslatként is bent van a parlament előtt, és arra kérem a képviselőtársaimat, hogy ebben a módosító indítványban támogassanak, ez pedig a tiszai gátrekonstrukció ügye, a Tisza mindenkori katasztrófahelyzetet produkáló ügyének kezelése, ami szerencsére a parlamentben egy többletforrást is kap a módosító javaslatnak megfelelően.

Szeretném önöket arra kérni, hogy támogatólag segítsék ezt a módosító javaslatot, mert azt gondolom, hogy nemcsak az ott élő emberek érdeke, hanem az ország érdeke is az, hogy a Tisza csak a jó oldaláról segítse az ott élők életét, és lehetőleg a katasztrófák kerüljék el azt a vidéket.

Köszönöm szépen. (Taps a kormánypártok soraiban.)

Forrás: parlament.hu