DR. GÖNCZ KINGA ifjúsági, családügyi, szociális és esélyegyenlőségi miniszter, a napirendi pont előadója: Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! A hágai értekezlet 1993-ban dolgozta ki és fogadta el a nemzetközi örökbefogadásoknak - vagy ennek keretében - a gyerekek védelméről és az ilyen ügyekben történő államközi együttműködésről szóló egyezményt. Ennek az egyezménynek az volt a célja, hogy garanciákat dolgozzon ki a nemzetközi örökbefogadások területén. Olyan garanciákat, amelyek a gyerekek legfőbb érdekeinek szem előtt tartását biztosítják, és biztosítják azt is, hogy a részes államok kölcsönösen elfogadják egymás döntéseit.

Ennek az egyezménynek a legfontosabb intézkedései az alábbiak: egyrészt a garanciák kidolgozása a gyerekek legjobb érdekeinek védelmére és a gyermeki jogok tiszteletben tartására. Ilyen például a gyerek örökbe adhatóságának megállapítása, a leendő örökbefogadó szülők alkalmasságának vizsgálata. Ezek a garanciák minimumkövetelmények, amelyeket minden aláíró államnak el kell fogadnia, ezen túl további intézkedéseket is bevezethet.

A szerződő államoknak egy központi hatóságot kell kinevezniük, megnevezniük. Ez a központi hatóság az Ifjúsági, Családügyi, Szociális és Esélyegyenlőségi Minisztérium lesz a továbbiakban a következő feladatokkal. Egyrészt együttműködik a többi tagállammal ezen a területen, a nemzetközi örökbefogadások területén. Feladata az információszolgáltatás az adott állam örökbefogadással kapcsolatos jogszabályairól, a kölcsönös tájékoztatás, és feladata az, hogy meggyorsítsa az eljárásokat, hogy el lehessen kerülni az örökbefogadások kapcsán az anyagi és egyéb haszonszerzést; ez különösen fontos garanciát kell hogy jelentsen.

Az eljárásra nézve a következő lesz ez: a központi hatóságoknak kell benyújtani a kérelmet, és a két érintett állam központi hatóságai együttműködésének keretében születik meg a döntés a gyerek örökbe adhatóságáról, illetve a szülők örökbefogadásra való alkalmasságáról.

(19.20)

A központi hatóságnak meg kell jelölnie a gyerek esetleges különleges szükségleteit, etnikai, vallási és kulturális hátterét is, és biztosítania kell, hogy a gyermek engedélyt kapjon a származási állam elhagyására, és beléphessen a fogadó államba.

Jelenleg mind a két országnak le kell folytatnia a saját jogrendjébe illő eljárást, és emiatt meglehetősen bonyodalmas ez az engedélyezési eljárás. Ezzel tehát egyszerűbbé és biztonságosabbá is fog válni.

Fontos ez az egyezmény a visszaélések megakadályozására; és itt egy nagyon komoly előrelépést jelent az, hogy a gyermekek sorsát most már legálisan és nem csak informálisan követheti tovább az az állam, ahonnan a gyermek származik. Eddig csak informálisan tehettük ezt.

A kormánynak a 2311/2003. határozata felhatalmazta a külügyminisztert, hogy aláírja ezt az egyezményt. Erre az aláírásra 2004. május 25-én sor is került, ezt azonban az Országgyűlésnek határozattal meg kell erősítenie. Kérem képviselőtársaimat, hogy az egyezmény megerősítéséhez igenlő szavazataikkal járuljanak hozzá.

Köszönöm. (Taps az MSZP soraiból.)

Forrás: parlament.hu