DOMOKOS LÁSZLÓ (Fidesz): Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Tisztelt Államtitkár Úr! Először az illetékek természetéről érdemes szólni, hiszen az érvelése is, ami alapján elutasította a javaslatot, egyértelműen azt mutatja, hogy nem egyféle szemlélettel közelíti meg a kormányzat és a képviselők ezt a problémakört. Alapvetően úgy látjuk, hogy az elmúlt években a kormányzat az illetékek mértékéhez előszeretettel drasztikusan nyúlt hozzá. Ha most a konkrét esetben nem is, de meg kell állapítanunk, hogy bizony amikor önök azt hirdetik, hogy az állam olcsóbbá váljék, szolgáltatóvá váljék, az emberek számára azt a gondolatot veti fel, hogy amikor mint állampolgár egy önkormányzathoz, egy hivatalhoz fordul, mert az ügyeit szeretné intézni, akkor számára legyen olcsóbb, és számára legyen szolgáltatóbb, és számára legyen egy megbízható, kölcsönös partnerségi viszonyon alapuló helyzet.

A mai állapotok nem ezt tükrözik. Azt tükrözik, hogy nagyon sok helyen az okmányirodákban óriási sorbaállások vannak, amelyeket ma sem sikerült még megoldani, nagy településeken és néhány kisebb településen is okoz ez gondot. Ha nem 20 percet, hanem 2 órát kell várnia, netalántán már reggel ki kell húznia a sorszámot, odamegy, és már nincs sorszám arra a napra, akkor nem intézik el az ügyét; vannak ilyen nagy városok, mint Békéscsaba megyei jogú város is, akkor annak az a következménye, hogy ha valaki szabadságot vett ki, vagy ezért beutazott a városba, hogy az ügyét elintézze, számára egy félnapos felesleges költségként jelent meg. Tehát ha ebből a hivatali szemléletből egy kicsit átül a kormányzat az ügyfélbarát oldalra, akkor bizony azt meg kell érteni, és ne csodálkozzanak, ha mosolyognak önökön, van, aki bosszankodik is, amikor azt mondják, hogy olcsóbb állam, és az útlevél díját 50 százalékkal megemelik január elsejével. Mondjuk, a boltok engedélyezési illetékét, a telephely engedélyezését 50-100 százalékkal megemelik, a cégek bejegyzéséhez és a módosításokhoz kapcsolódó bejegyzések illetéke emelkedik.

Azt gondolom, hogy ezt meg kell érteni, és világosan kell beszélni, hogy a költségvetés szeretne megspórolni ezeken a kiadásokon, de olcsóbb és egyszerűbb nem lesz az eljárás, mert ugyanannyi hivatalnok, számítógépek, még újabb technika, még újabb minősített papírok kellenek, amelyek nem hamisíthatóak, s a többi, plasztikkártyára való áttérés, helyben fotózás és még sorolhatnám, ami nem teszi olcsóbbá, hanem bizony drágábbá teszi, csakhogy az állam nem hajlandó ezért többletköltségeket vállalni, hanem áthárítja az ügyfélre. Ez az a problémakör, ha ezt megértik, akkor talán átgondolják, hogy milyen olcsóbb államról beszélnek. Amit önök illetékügyben tettek, az emberek számára nem lett olcsóbb az állam.

Másrészről, és itt térnék rá a Podolák-féle javaslatra, képviselőtársam már érti, hogy ügyfél oldalról kell nézni az eljárási költségeket. Ezért joggal veti fel, és a költségvetési bizottságban mi ezt azért is támogattuk egyébként a Fidesz részéről is, kormányzati akarat ellenében is, hogy fontoljuk meg valóban azt, hogy ha ügyfélszemszögből nézzük, akkor bizony valóban, amit képviselő úr elmondott, nézzük meg, hogy egyévnyi hiteles okmánnyal való rendelkezés mennyibe kerül fajlagosan egy-egy ember számára.

(22.10)

Mert az ő pénztárcája szempontjából bizony egyáltalán nem mindegy, hogy 3 évente, 5 évente vagy 10 évente kell ugyanannak az okmánynak a megújításához fordulnia, vagy netalántán még egyébként rövidebb ideig is, ha az orvosi engedélyek ennél rövidebb időre szólnak, hiszen egészségügyi állapot megváltozásához kapcsolódóan lehet ennél rövidebb is az engedély kiadása. Bizony, ez azt jelenti akkor, hogy számára nem mindegy, hogy 3 évente, 1 évente vagy 5 évente kell kifizetnie ugyanazt az összeget. Ha ezt így értjük, de ha nem értjük, még akkor elmondom, nem mindegy, hogy a költségvetés számára az, hogy egy adó beszedéséhez havonta egyszer, negyedévente egyszer vagy évente kell az adóhivatalnak eljárnia, költség oldalról valóban nem mindegy az állam számára, hogy milyen gyakorisággal ellenőriz, és ezáltal, valamint ellenőrzési, egyéb más módszertanok megváltoztatásával lehet, hogy kevesebb emberrel, kevesebb technikával, de hatékonyabban be lehet szedni. Ettől lesz olcsóbb az állam, mert sem az államnak nem drágább, és nem lett drágább az ügyfélnek sem. Gondolom, érthető, hogy miről beszélünk. (Dr. Pető Iván közbeszól.) Ha kölcsönösen nézzük az ügyfél oldaláról - úgy látom, most már Pető Iván is megértette… (Dr. Pető Iván közbeszól.) Nem érti, de akkor megpróbálom még egyszer pontossá tenni.

Mi azt mondjuk, hogy Podolák György felvetését érdemes számba venni, és bizony nem biztos, hogy csak az a módosító javaslat, amely 1500 forintra próbálja lecsökkenteni az arányos teherviselést, hanem akkor fölvetettük azt, hogy időarányosan változó illeték bevezetése is megfontolandó, hiszen éppen az e-közigazgatás jegyében ma már nem kell feltétlenül merev formanyomtatványok vásárlásához kötött, nem tudom, milyen adminisztrációs terhekhez vezetni, hiszen gyakorlatilag képes, ha úgy tetszik, csipkártyásan, ennél sokkal rövidebb időket is regisztrálni. Egészen más technikai lehetőségek vannak. Ezért legalábbis mi azt javasoljuk, hogy valóban fontolja meg a kormány ezt, hiszen ha igaz az, hogy a Fidesz és az MSZP egyformán fog ebben a kérdésben szavazni, akkor úgyis ez a technika fog megjelenni, és át kell gondolja a kormányzat, hogy rákényszerítsük arra, hogy más eljárási alapelvekkel egy ügyfél szempontú, egy ügyfél felőli közelítést adjanak az illetékek beszedésével kapcsolatban is.

Gyakorlatilag én azt gondolom, ezért elvi kérdés, és jól érzékeli a kormányzat, hogy ha ennél a pontnál enged, akkor meg kell további illetékek esetében is ezt a típusú gondolkodásmódot fontolni, és ez bizony lehet, hogy további más illetékek esetében is változtatásokat igényelhet. De én azt gondolom, semmilyen változástól nem kell megijedni. Meg kell nézni, hogy valójában képes-e erre az államigazgatás ma már korszerűsített rendszere. Vagy ki fog derülni, hogy drágább ugyan lesz az államigazgatás, de nem képes ügyfélbarátabb szolgáltatást adni, mert nem képes az időbeliségét, a ráfordítás fajlagos költségét mérlegelni az ügyfél szempontjából.

Ezért mi azt gondoljuk, hogy ezt is meg kell vizsgálni, másrészről pedig a nyugdíjasokkal kapcsolatos kérdéskör, illetve a 60 éven fölüliekkel kapcsolatos érzékenységnek, odafigyelésnek fontos része lehet az, hogy ebben nem pártpolitikai kérdéseket tekint a Fidesz, hanem azt mondjuk, hogy ügyfélbarát államigazgatáshoz, egy ilyen kísérlethez hozzájárulunk, és szeretnénk, ha ezt a kormányzat is megfontolná.

Köszönöm a figyelmet, elnök úr. (Taps a Fidesz soraiban.)

Forrás: parlament.hu