ERDŐS NORBERT (Fidesz): Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Ismét sajnálatomat kell hogy kifejezzem, hogy a kormány részéről senki nem kíváncsi erre az általam jelentősnek vélt problémára.

Korunkban népbetegségnek számít az osteoporosis, vagyis a csontritkulás. Az Egyesült Államokban évente 250 ezer combnyaktörés következik be csontritkulás miatt, ennek 12-20 százaléka halálozással végződik, s az életben maradottak kezelése és ápolása 7-12 milliárd dollárba kerül minden évben. Mivel felnőttkorban a csontrendszer leépülése már csak lassítható, óriási a szerepe a megelőzésnek. Nagyon fontos a rendszeres testedzés, és gyermekkorban a csontok képződésekor a megfelelő mennyiségű kalcium bevitele a szervezetbe. A szakemberek naponta legalább ezer milligramm bevitelét javasolják a gyermek szervezetébe. Ennyi kalcium körülbelül 1,2 liter tejben van. Könnyű belátni, hogy az iskolatejprogramban naponta juttatott 2,5 deciliter tej szó szerint csepp a tengerben, mégis olyan befektetés, amely a távoli jövőben többszörösen megtérülhet. Ráadásul van egy sokkal rövidebb távon, tulajdonképpen hetek alatt megmutatkozó pozitív hatása: segíthet megoldani a piaci zavarokat.

A tavalyi gazdatüntetés idején megígérte a kormány, hogy a tejpiacon tapasztalható válságot az iskolatejprogram újraindításával is kívánja enyhíteni. S ahogy azt már megszokhattuk a szocialista-liberális kormánykoalíciótól, ezeket a fontos, s jellegzetesen állami feladatokat - legalábbis részben - újra az önkormányzatokkal akarják finanszíroztatni. Sok önkormányzat viszont az utófinanszírozás vagy a szinte betarthatatlanul szigorúnak látszó szabályok miatt úgy döntött, hogy nem indítja el az általa fenntartott intézményekben az iskolatejprogramot, ez ugyanis az ezer sebből vérző önkormányzati költségvetésre újabb terhet róna, amely veszélyeztetheti annak egyensúlyát is. Az állami támogatást ugyanis az FVM rendelete szerint kétszer igényelhetik a helyhatóságok, március 31-e után és a nyári szünet kezdetét követően 30 napon belül.

Az MVH 30 napon belül elbírálja a kérelmet, majd 15 napon belül átutalja a pénzt. Tehát ha az önkormányzatok saját hivatalukban a minimálisra csökkentik az ügyintézés idejét, akkor is 135 nap telhet el a program kezdete és az állami finanszírozás megérkezte között. Ez a négy és fél hónap még azoknak a helyhatóságoknak is nehézséget okoz, amelyek százszázalékos nemzeti támogatást élveznek, tehát a bekerülési költségek jelentős része megtérítésre kerül. A nemzeti támogatás mértékében azonban a 171/2004-es FVM-rendelet 8. §-ának (3) bekezdése alapján különbségek vannak az egyes önkormányzatok között. Németh miniszter úr szerint - idézem - a differenciálás azt az általánosan elfogadható elvet követi, amely szerint a program költségeibe a gazdagabb, magasabb adóerő-képességű önkormányzat nagyobb mértékben, a szegényebb önkormányzat kisebb mértékben vállaljon szerepet.

Véleményem szerint ez az érvelés egyáltalán nem elfogadható, nem várható, hogy a helyhatóságok a sok-sok rájuk hárított kiadás - elég csak a közalkalmazotti béremelésekre gondolnunk - után egy újabb kormánypárti ígéretet finanszírozzanak. Igaz ugyan, hogy a polgári kormány idején indított programban is kellett az önkormányzatoknak fizetnünk 30 százalékot, az állam pedig a költségek 70 százalékát állta, viszont azóta uniós tagok vagyunk, s ez körülbelül 50 százalékos közösségi támogatást jelent. Vagyis, ha a Gyurcsány-kormány valóban olyan önkormányzatbarát lenne, amilyennek a 2002-es választási kampányban hirdette magát, akkor kevesebb pénzből, mint elődje, az önkormányzatok számára teljesen költségmentessé tehetné az iskolatejet. Ráadásul több helyhatóság is igazságtalannak tartja a besorolást. Választókerületem második legnagyobb települése, Mezőberény például ugyanúgy 25 százalékos nemzeti támogatást kap, mint a megyei jogú város Békéscsaba, pedig a berényiek nem érzik egy súlycsoportba tartozónak városukat a megyeszékhellyel.

Végül tanáremberként mindenképpen szólnom kell a rendelet 8. §-ának (6) bekezdéséről. Ez azt tartalmazza, hogy az integráltan oktatott, sajátos nevelési igényű tanulók esetén az igényelhető támogatás mértéke 100 százalék. Az egy komoly szakmai kérdés, hogy az ilyen gyerekeket a többiekkel együtt kell-e oktatni, azonban visszatetsző, hogy a szakmai indokokat háttérbe szorítva pénzügyi eszközökkel, a fenntartón keresztül kíván nyomást gyakorolni a kormány a pedagógusokra, az iskolákra.

Köszönöm, hogy meghallgattak.

Forrás: parlament.hu