FARKAS IMRE, a számvevőszéki bizottság előadója: Köszönöm, elnök asszony. Elnök Úr! Államtitkár Úr! Kedves Képviselőtársaim! A számvevőszéki bizottság tegnap tárgyalta meg a 2004. évi közbeszerzési beszámolót és a hozzá kapcsolódó, a költségvetési bizottság által jegyzett határozattervezetet.

A beszámolót a korábbi gyakorlatoknak megfelelően minősítettük, alaposnak és tárgyszerűnek tartottuk. Egyetértettünk az egyszerű közbeszerzési eljárásokkal összefüggő értékeléssel. Mi is azt tartottuk, hogy az önkormányzatok és intézményeik számára ez a gyakorlat nagy anyagi terhet és rengeteg munkát jelent. Feltétlenül szükségesnek látjuk a nemzeti értékhatárok felemelését. A jelenlegi 2 millió forint összegű értékhatárt legalább 5-10 millió forintra, beruházások esetében legalább 20-25 millió forintra kell módosítani. A mostani vitában már többször szó esett arról, hogy ősszel kerül sor ennek a törvénynek a módosítására. Azt hiszem, mindannyian mindent megteszünk azért, hogy januártól egyszerűbb és ésszerűbb legyen az önkormányzatok és intézményeik számára ez a ma még meglehetősen és feleslegesen bonyolult eljárás.

A jogorvoslati kérelmek magas száma és ezen belül a jogsértések 40 százalékos aránya fokozott és szigorú kontrollt jelez. Sajnos, még ez sem elég, sokan sejtenek korrupciót a közbeszerzések körül. A könnyűipari közbeszerzések esetében a kifogások egy részét magam is alaposnak tartom, és helytálló a hazai gyártók védelmét szorgalmazó országgyűlési felszólítás, amit tavaly országgyűlési határozat keretében fogadtunk el. Kifogásolható az az ajánlattételi felhívás, amely extra minőségű anyagokat ír elő, a hazai szabvány 10-20-szorosát követeli meg egy-egy paraméter esetében. Mindezt olyan határidőkkel társítja, amely a nem beavatottak számára kizárja az ajánlatra való jelentkezést. Ezeket és a hozzájuk hasonló anomáliákat a jelenlegi törvény nem tekinti jogsértésnek, mert nem sérti az eljárásrendet és a szabályszerűséget. Úgy gondoljuk, hogy erre a kormánynak lehet és kell figyelnie, sokkal jobban, mint eddig. Ezt egyébként meg is teheti, hiszen ezeket a pályázatokat részben minisztériumok vagy intézményeik írják ki, tehát a saját gyakorlatukban érvényesíthetnék az országgyűlési határozatban foglaltakat.

A bizottsági ülésen szó esett még a közbeszerzésből való kizárásról, amit többek között árkartell esetén kell alkalmazni. Elhangzott, hogy a Versenyhivatal ilyen tartalmú, például útépítést érintő döntését jogerős bírósági határozat még nem támasztja alá, ezért ilyen jellegű kizárásra nem is került sor.

A bizottság egyik tagjának kérésére ugyancsak értékeltük a MÁV elővárosi tenderét, a Közbeszerzési Döntőbizottság ezzel összefüggő kifogásait tekintettük át.

A bizottság végül különösebb vita nélkül egyhangúlag támogatta a 2004. évi beszámolót és az azt elfogadni szándékozó és az elfogadását kimondó kapcsolódó bizottsági határozattervezetet.

Köszönöm szépen. (Taps.)

Forrás: parlament.hu