DR. BÓKA ISTVÁN, az önkormányzati bizottság kisebbségi véleményének ismertetője: Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Az önkormányzati bizottságban kisebbségi vélemény fogalmazódott meg az adókról, járulékokról és egyéb költségvetési befizetésekről szóló törvényjavaslat kapcsán. Ugyanis az önkormányzati bizottság ellenzéki oldala a javaslatot nem tartotta általános vitára alkalmasnak.

Az önkormányzati bizottságban azt vizsgáltuk, hogy a benyújtott törvényjavaslat általában mennyiben segít a helyi önkormányzatoknak, mennyiben próbálja rendezni a helyi önkormányzatok helyzetét, mennyiben próbálja segíteni az önkormányzatok mindennapi munkáját.

Megállapítottuk, hogy 2006-ban lényeges változás ebben nem fog bekövetkezni, nem lesz könnyebb a helyzet, mint a korábbi években volt a finanszírozás tekintetében. Nem bővíti tehát, a korábbi ígéretekkel ellentétben, a helyi önkormányzatok mozgásterét. Ha hozzáteszem a már benyújtott költségvetési törvényjavaslatot, és ezt a két törvényjavaslatot egybeolvassuk, akkor megállapíthatjuk, hogy egyértelműen szűkíteni fogja a helyi önkormányzatok mozgásterét.

Megalapozatlannak, koncepciótlannak és felelőtlennek tartjuk a javaslatot abban a tekintetben, hogy 2007. december 31-ével az iparűzési adót úgy és olyan módon szünteti meg, hogy egészen pontosan nem mondja meg, mi fog történni helyette. Ez az adónem lassan megközelíti a helyi önkormányzatok összes bevételének a 15 százalékát. Ebből tartjuk fenn az iskolákat, óvodákat, köztisztaságot és egy sor dolgot. Tehát a közszolgáltatások kerülnek veszélybe, ha nem történik megfelelő kompenzáció az adott kérdésben.

A kormány pedig mit mond a felvetésünkre? Az egyik felét majd valószínűleg a központi költségvetés fogja pótolni, a másik felét meg majd valamifajta adó, amit a vállalkozóktól fogunk beszedni. Ez a költségvetés, amelynek a vonalait már látjuk, hogy 2006-ban milyen irdatlan hiánnyal fog küzdeni, amit örökül fognak hagyni a következő kormányra, milyen módon fog tudni kompenzálni egy ilyen óriási összeget, amely addigra meg fogja közelíteni a 400 milliárd forintot, ha nem fogja meghaladni? Milyen módon fog történni itt kompenzáció?

Kérdeztük, hogy készült-e bármilyen modellszámítás, készültek-e hatástanulmányok. Semmifajta érdemi választ nem kaptunk, annak ellenére, hogy jövő júniusig a koncepciót már be kell nyújtani abban a kérdésben, hogy mi lesz a kompenzációval. Valami előkészítő munka egy ilyen jelentős intézmény megszüntetése esetében csak kellett volna!

Úgy érezzük, hogy a vidéki önkormányzatokat bünteti a törvényjavaslat akkor, amikor a vezeték nélküli mobilszolgáltatók iparűzési adója kapcsán, annak ellenére, hogy több alkalommal a bizottság napirendjére tűztük, és több vidéki önkormányzat tiltakozott, nem kívánja a telephely fogalmát újragondolni. Súlyos milliárdokat vesz ki a vidéki helyi önkormányzatok zsebéből ez az elképzelés is.

Szeretnék még egy dologgal foglalkozni, ami rendkívüli módon bánt, és rendkívül inkorrekt. Ez pedig az úgynevezett állami támogatásokkal és más támogatásokkal kapcsolatos áfalevonás arányosítása.

(10.50)

Előkerestem a jegyzőkönyveket: 2004 januárjában azért vezette be a Medgyessy-kormány, mert ez konform az EU-szabályozással, EU-jogharmonizációs célokat szolgált; 2006. január 1-jén pedig azért kell megszüntetni, mert ellentétes az Európai Unió szabályaival.

Kérem szépen, csalárd módon vezették be ezt a jogintézményt (Tállai András: Így van!), 30-40 milliárd forintot vettek el két év alatt a települési önkormányzatoktól. (Tállai András: Vissza kell adni!) Minden demokratikus jogállamban a megtévesztéssel, csalárd módon megszerzett javakat vissza kell adni azok jogos tulajdonosának.

Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps a Fidesz soraiban.)

Forrás: parlament.hu