DR. KOVÁCS ÁRPÁD, az Állami Számvevőszék elnöke: Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselő Hölgyek és Urak! Mindenekelőtt szeretném azt mondani, hogy nagyon mély alázattal és tisztelettel köszönöm meg önöknek az irántunk való jóindulatot. Minden embernek - még egy ÁSZ-elnök is talán bizonyos határok között ember - nagyon fontos, ha néha azt mondják neki, hogy valamit jól csinál. Arra inspirálja ez a gyakorlat, ez a jóindulat, amit az Országgyűlés részéről tapasztalunk, kollégáimat, magamat is, hogy tegyünk meg mindent annak érdekében, hogy önök a politikai döntéseket minél erőteljesebb szakmai bázison, minél árnyaltabban hozzák meg. Tudomásul kell venni, hogy a magyar jogrendszerben, a magyar alkotmányos felépítésben az ÁSZ-nak ez a fajta szerepe nem kikényszerítő szerep, hanem az önök bölcsességének a segítése, és ha a parlament meghallgatja, és azt mondja, hogy mégis máshogy dönt, akkor legalább egy alternatíva elhangzott, és nem vakon születik meg a döntés, és ennek megfelelően működik a gyakorlat.

Ha ezt a rendszert tovább tudjuk folytatni, és elfogadják tőlünk ezt a fajta megközelítést is, meggyőződésem, hogy akkor talán tudunk segíteni, és tudjuk szolgálni az országot, a közügyeket, az állampolgárok biztonságát. Nekem mély meggyőződésem, hogy az alkotmányos alapjogok közé az is beletartozik, hogy egy ember pénzügyi szempontból is nyugodtan le tudja élni az életét, és ne csak a terrorcselekményekkel, tragédiákkal és másokkal szemben legyen alkotmányos védelme, hanem a pénzügyek tekintetében is kapja meg attól az országtól, ahol él, az alkotmányos védelmet, amit neki meg kell kapnia. Ha ebbe az irányba el tudunk mozdulni, és ebben tudunk segíteni, az nagyon nagy dolog lenne.

Van néhány olyan apróság, nem leszek hosszú, amire szeretnék reagálni, mert talán fontos. Úgy gondolom, hogy itt egy nagyon érdekes gazdasági vita zajlott le a foglalkoztatásról és az adók világáról. Szeretném jelezni, mi úgy gondoljuk, hogy a konvergenciaprogramról tett véleményünkben is a jövő kulcsa, hogy tudunk-e Magyarországon egy jelentősebb, intenzívebb foglalkoztatást teremteni. A foglalkoztatás erősítése nélkül nem tudunk előrehaladni, nem tudunk versenyképesek lenni. Ezzel kapcsolatban két szakmai megjegyzés volna. Az egyik a felsőoktatáshoz is kapcsolódik. Végig kell gondolni, mert elképesztő, és elképzelhető-e egy országban, hogy a pályára kerülő emberek kétharmada diplomás, egyharmada pedig szakmunkás.

(12.00)

Nem lehet fönntartani ezt az arányt hosszabb távon.

A másik, amit szeretnék megjegyezni az adók sávjával kapcsolatban, hogy az adók zöme személyi jellegű, illetve fogyasztási típusú adó, ezekből vannak a jelentős bevételek. A társasági adó, amit a vállalkozók fizetnek, hagyományosan az egyik legkisebb adónem, az valahol 400-500 milliárd között mozog, és tény, nem szabad ezt sem elhallgatni, a vállalkozások állami támogatásként és különböző formákban az általuk befizetett adónál ebben a formában nagyobb állami támogatást kapnak. Tehát ez is egy érdekes ellentmondása ennek, ami azt jelenti, hogy az egész adópolitikát kell átgondolni az elkövetkező időszakban, mert nem tudunk enélkül továbbmenni.

Ugyanez vonatkozik a PPP-programnak a magántőke világára. Abban az esetben, ha a magántőke nem hoz pénzt, hanem ő a részvételét úgy képzeli el, hogy az állam kifizeti a saját részesedését - ami egyben egyébként az eddigi ilyen jellegű állami-magántőke vállalkozások sorsát jelentette, legtöbbször állami tehervállalássá alakult a beígért magánpénz is -, tehát nem addicionális forrást jelent, akkor lényegileg ebben a tekintetben nem jutunk előre.

Az Állami Számvevőszéknek nincs ellenére a magántőke és az állami tőke együttműködésének a segítése, de akkor ez egy valódi partnership legyen, egy valódi együttműködés, amelyben egyenlő felek egyenlő tehervállalással, egyenlő kockázatviseléssel tudnak előrehaladni. Én mélyen egyetértek Fónagy képviselő úrnak a Pénzügyi Szemlében lévő - ami itt a folyosón most föltornyozva megtalálható - és másik oldalon szereplő képviselők gondolatával is, hogy itt érdemes volna egy olyan állami garanciarendszert megteremteni, hogy ez egy valóban kiegyensúlyozott kapcsolatrendszer legyen.

Nem akarom elkerülni a számvevőszéki bizottsággal kapcsolatos megjegyzéseket. Mindnyájunknak van nosztalgiája, rendkívül korrekt, jó beszélgetések voltak a számvevőszéki bizottságban, élményszerű volt néhány filozofikus megjegyzését is Tölgyessy képviselő úrnak vagy másnak tapasztalni. Én úgy gondolom, hogy az az ország szuverén döntése, hogy milyen jellegű struktúrában óhajtja ezt megoldani. Reménykedem abban - a többi bizottság, a gazdasági bizottság, a költségvetési bizottság, a foglalkoztatási bizottság és a mai vita is, hiszen többen bizottsági előadók is hozzászóltak, ezt jelzi -, hogy a figyelem az Állami Számvevőszék munkája iránt megvan. Nagyon remélem azt is, hogy az az emberi szó, ami a jelentéseinkkel kapcsolatban kialakult a korábbi években - hiszen itt a képviselő urak számára is talán fontos volt, hogy szakmai beszélgetéseket tudtunk folytatni -, meg fog maradni.

Mi konzekvens küzdelmet folytatunk azért, hogy legyen jobb, de nincsenek illúzióim - és ez a vége, amit szeretnék mondani -; az Állami Számvevőszék pontosan tudja, hogy mindig fognak jönni új problémák, ha valamit megoldunk. Ettől én egy másodpercig sem leszek kétségbeesve, ez a dolgunk, csináljuk; ha az önök munkájában új probléma jelentkezik, akkor nekünk új feladatunk fog jelentkezni.

Annyit szeretnék még végezetül mondani - és ez a számok és a következtetések ügye -, nagyon érdekes az a gondolat, hogy ugyanazokból a számokból más következtetéseket vonunk le beállítottságunknál és más összefüggéseknél fogva. Én ennek a mértékét és a kockázatát szeretném jelezni. Ha ezek nagyon szélesen eltérnek, hogy ugyanazokból a számsorokból más következtetéseket vonunk le, és ezek az indíttatások nagyon erőteljesen divergálnak, akkor bizony nehéz helyzetünk van ezeket az ügyeket érintően.

Nagyon szépen köszönöm a figyelmet. Hozzá kell tennem, hogy bocsánatot szeretnék kérni Tállai képviselő úrtól, mert amikor beszélt, akkor nem tudtam figyelni; a miniszter úr éppen az Ökotámmal kapcsolatos pénzügyminisztériumi döntésről tájékoztatott, hogy a program segítésében hogyan tudunk előrehaladni, és hogyan tudjuk benyújtani azokat a módosító indítványokat, amiket szükséges.

Köszönöm szépen. (Taps.)

Forrás: parlament.hu