DR. CZINEGE IMRE, az egészségügyi bizottság előadója: Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Miniszter Úr! Tisztelt Parlament! A parlament egészségügyi bizottsága 2006. október 26-i ülésén tárgyalta a T/1093. számú törvényjavaslatot, amely az egyes, az egészségügyet érintő törvényeknek az egészségügyi reformmal kapcsolatos módosításáról szól. Az egészségügyi ellátórendszer hosszú évek óta halogatott átalakítása elkülönített lépésekben történik, de koncepciójában egységes kell hogy legyen. A tárgyalt reformmal kapcsolatos módosítások szorosan kötődnek a majd később tárgyalt struktúrakapacitás-változáshoz. Miután a vita lefolytatásakor ez utóbbiakról konkrét ismeretei a képviselőknek nem voltak, ez néhány esetben az álláspontok kialakítását befolyásolta.

A bizottság ellenzéki tagjai a vita kezdetekor kifogásolták, hogy a törvényjavaslat benyújtása előtt a szükséges egyeztetések nem történtek meg. A bizottság szocialista elnöke is felhívta az előterjesztő figyelmét, hogy a jövőben törekedjenek a törvényi előírás betartására.

A benyújtott törvényjavaslat célja, segítse elő azt, hogy látszatigazságosság helyett átlátható, igazságosabb, hatékonyabb egészségügyi ellátórendszer legyen, és ez a rendszer a beteg emberek térben és időben egyenlő színvonalú ellátását biztosítsa. Segítse elő azt, hogy a társadalomban tudatosuljon: mindenkinek legfőbb értéke az egészsége, ennek megóvása, a betegség gyógyítása az egyén, az egészségügyi ellátórendszer és a társadalom közös felelőssége.

A törvényjavaslat a vizitdíj és a kórházi napidíj bevezetéséhez szükséges módosításokat, az ellátási csomag meghatározását, a várólista alapján nyújtható egészségügyi ellátásokkal kapcsolatos szabályozás átalakítását, a művi meddővé tétellel kapcsolatos módosításokat, az orvosbiológiai kutatásokkal kapcsolatos és egyéb kisebb jogtechnikai módosításokat tartalmaz.

A legtöbb vita a vizitdíj és a kórházi napidíj bevezetésével kapcsolatos kérdésekben volt. Ezt részben az is okozta, hogy a képviselők a végrehajtással kapcsolatos konkrét kormányintézkedéseket a vita időpontjában nem ismerték.

Felmerült például a vita során, hogy az egészségügyben dolgozók, az onnan nyugdíjba vonulók a díjfizetés alól mentesüljenek. Megfogalmazták, hogy például ne fizessenek emelt vizitdíjat azok a dolgozók és tanulók, akik lakóhelyükön kívül végzik tanulmányaikat. Alapvető fontossággal bír, hogy a vizitdíj és a kórházi napidíj az ellátó intézetekhez jusson, és a csökkentett, illetve a normál vizitdíj közötti különbséget az ellátó intézmények központi forrásból megkapják.

A várólistákkal kapcsolatos módosítások célja az átláthatóság biztosítása. A várólistára került beteg a rákerülés időpontja szerint jogosult a szolgáltatás igénybevételére, a várólista adatait személyazonosításra alkalmatlan módon kell rögzíteni, és a listán előbbre jutni anyagi előny révén ne lehessen.

A törvényjavaslat meghatározza a biztosítási alapon járó, a biztosítási jogviszonytól független és a térítés ellenében igénybe vehető ellátások körét. Az alapcsomag azokat az egészségügyi ellátásokat tartalmazza, amelyeket mindenki térítésmentesen vehet igénybe. Ennek költségét az Egészségbiztosítási Alap fedezi.

Alkotmánybírósági döntés miatt meg kell változtatni a művi meddővé tétel törvényi feltételeit. A változtatás arra irányul, hogy a beavatkozás elvégzésére csak részletes felvilágosítás, tájékoztatás, hosszabb gondolkodási idő és az önkéntesség teljes körű biztosítása mellett legyen lehetőség.

A vita végén a bizottság 13 igen és 9 nem arányban a benyújtott törvényt általános vitára alkalmasnak tartotta. Az igennel szavazók is érzékelték, hogy a törvényjavaslatban vannak vitás kérdések. Mélyen hisznek azonban abban, hogy módosító javaslatokkal az ellenzék és kormányoldal a szükséges javításokat elvégezheti. Tudniillik mindannyiunk közös célja, hogy olyan változások jöjjenek létre, amelyek után az uniós források felhasználásával új szerkezetű egészségügyi ellátórendszer alakul ki. Ennek egyformán nyertesei lesznek a betegek és az egészségügyi dolgozók.

Köszönöm szépen. (Taps a kormánypárti padsorokban.)

Forrás: parlament.hu