DR. JUHÁSZNÉ LÉVAI KATALIN (MSZP): Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Képviselőtársaim! Bizony nincs könnyű helyzetben és nem volt könnyű helyzetben a felelősséget viselő kormányzat és kormánykoalíció akkor sem, amikor össze kellett állítani ezt a költségvetést. Hiszen a kiadások csökkentésével, a fogyasztás visszafogásával kell a meglévő hiányt csökkenteni, és egy fenntartható egyensúlyi pályára állítani a költségvetést.

(15.20)

Ezt szolgálják azok a nagyon markánsan megjelenő és a pazarlással működő ellátórendszerek átalakítását célzó reformok, amelyeknek a megvalósításához van bátorsága, és bízom benne, kitartása is lesz ennek a kormánynak. Fontos, hogy az egészségügyi rendszer, a nyugdíjrendszer, az oktatás átalakítása és reformja megtörténjen, mert ez is hozzásegít ahhoz, hogy az egyensúlyt helyreállítsuk. Ezzel egy időben ugyanakkor az a 8000 milliárd forint, amely a fejlesztést szolgálja, azt gondolom, a megszorítások mellett egy növekedési pályára állítja a gazdaságot, és a versenyképesség javulását nemcsak a gazdaságban, hanem a társadalomban, az emberek körében is javítja.

Tisztelt Képviselőtársaim! Azt gondolom, hogy jóllehet a politikában nagyon sokszor felszínes megjegyzések és folyamatosan ismétlődő szlogenek hangzanak el, de valamennyien jól tudjuk a patkó mindkét oldalán, hogy nem lehet a tényekkel szembemenni, csak azon vitatkozhatunk, és az lenne a célszerű, ha azon vitatkoznánk, hogy mely eszközöket használjuk a költségvetés hiányának csökkentésére, milyen ütemben és milyen gyorsasággal hajtsuk végre a korrekciókat.

Nem könnyű tehát a következő két év az állampolgárok számára, mégis azt gondolom, hogy vannak területek, amelyeken ez a költségvetés teljesen természetesen a szolidaritás elvére, a szolidaritásra támaszkodva elsősorban a nehéz körülmények között lévő, hátrányos helyzetű emberek számára olyan növekedést biztosít az ellátórendszerben, amellyel átsegíti őket ezen az elkövetkezendő néhány nehéz hónapon. Növeli a nyugdíjtámogatást, a családtámogatást és a szociális feladatokra szánt forrásokat, természetesen mindezt differenciáltan, és olyan új követelményrendszert állítva az ellátórendszer elé, hogy a területi ellátás kiegyenlítettségét szolgálják a változások, és ösztönözzön arra a normatív támogatással és az ehhez kapcsolódó kiegészítő pályázati forrásokkal, hogy a minőségjavulás is bekövetkezzen, hisz azt gondolom, ez is teljesen természetes követelmény.

Az önkormányzatok költségvetésében jelenik meg döntően a szociális támogatások normatívasora. Ezek mértéke a 2006-os évhez viszonyítva azonos szinten marad, de ahogyan említettem, jó néhány esetben, elsősorban a családokat érintő támogatások esetében jelentős növekedés is várható. Ilyen a már említett családi pótlék emelkedése 6,2 százalékkal, a nyugdíjminimumhoz kötött támogatási formáknál 4 százalékos emelkedés, a keresetarányos gyed 7,2 százalékkal történő megemelése, vagy a családi pótlékot kiegészítő szociális támogatások, amelyek összességében 10 százalékkal növekednek az ez évihez képest. A települési segélyező feladatok ellátásánál a pénzbeni és a természetbeni juttatások is a nyugdíjminimumon alapuló számításnak megfelelően 4 százalékkal emelkednek.

Tisztelt Ház! A költségvetés mellett és a költségvetésben, illetve az azzal párhuzamosan tárgyalt törvényekben új szabályozási formák is megjelennek, amelyek bővítik az önkormányzatok mozgásterét, az ellátórendszer színvonalát javítják, és erősítik a rászorultság elvének az alkalmazását. Ezeket a célokat szolgálja a szociális területen a szociális törvény módosítása, illetve a társadalombiztosítási törvény módosítása.

Maguk az önkormányzatok kezdeményezték a rendszeres szociális segély módosításánál azt, hogy ez elsősorban a munkára ösztönzést szolgálja. Jelenleg 153 ezer család veszi ezt a segélyezési formát igénybe, átlagosan 27 ezer forintra nő ez az összeg ebben az évben. Azt gondolom, nagyon helyes az a törekvés, hogy munkához köti ezt a segélyezési formát, hisz azt gondolom, hogy az ember számára az értelmes munkavégzés adja meg az élet értelmét, nem beszélve arról, hogy elősegíti ezen családok, szülők társadalmi elismertségét, hozzásegít, hogy a falu, a település megbecsülje őket, és ne rekessze ki maguk közül, mint ahogy azt ma tapasztalni lehet. Nagyon fontos az is, hogy milyen mintát adnak a gyermekeik számára, ezért mindenképpen indokolt, hogy átjárhatóvá teszi a kasszát a jövedelempótló támogatás és a közcélú munka között, tehát az önkormányzatok számára ösztönzőleg hat ez a támogatási forma arra, hogy találják meg az értelmes munkavégzést a szociálisan rászoruló családok számára is.

Új lehetőség a védelemben részesülő gyermekeknél, hogy a segélyek 50 százalékát természetben is adhatják. Azt gondolom, ez is a gyermekek érdekében mindenképpen egy racionális intézkedés. A rendszeres szociális segély esetében az önkormányzat akkor is lehívhatja a segély összegét, ha a támogatottat foglalkoztatja, és részére munkabért fizet, tehát ezzel mintegy ösztönzi az önkormányzatokat e megoldás választására. A legrászorultabb hétezer család esetében pedig célzott közmunkaprogramot kíván indítani a kormány.

Azt gondolom, hogy az összes, ezen túli szociális támogatás esetében is folyamatosan tetten érhető a családok támogatásának és helyzetének javítása mint kormányzati szándék, ha csak arra gondolok, hogy a munkába állást ösztönzi az, hogy a napközbeni ellátást, a házi napközi ellátás normatíváját szinte duplájára emeli ez a költségvetés, és egyéb más szolgáltatások esetében is egyértelműen a növekedés látható.

Úgy gondolom, az Állami Számvevőszék megalapozottnak tartotta a háttérszámításokat, amelyek a szociális területen a normatívák kialakítását szolgálják. Én azt kérném az ellenzéki pártok képviselőitől is, hogy tegyenek meg mindent annak érdekében, hogy az említett változások valóban szolgálják azt, hogy ebben a következő, nehéz időszakban a segítségre szoruló emberek számára elviselhető életkörülményeket tudjunk ezen költségvetés kapcsán kialakítani. (Bernáth Ildikó: Nem segélyeken kell tengődni, hanem munkát kell adni...) Köszönöm a figyelmüket. (Taps a kormánypártok soraiban.)

Forrás: parlament.hu