KÉKKŐI ZOLTÁN JÓZSEF (Fidesz): Köszönöm, elnök úr. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Miniszter Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Most, hogy már 2007-et írunk, az ember elírásnak gondolná a jelentés címében szereplő 2003-as, 2004-es évet. Megnyugtatok mindenkit, nem erről van szó, csak biztos, ami biztos, így a 2003-ra, illetve 2004-re vonatkozó megállapítások szocialista módon még változhattak 2005-ben és 2006-ban is. Ellentmondásos a kései jelentés azért is, mert az abban foglalt következtetések most már nyilván nem érvényesíthetők sem 2005-re, sem 2006-ra.

A bevezetésben az olvasható, hogy az előrehaladás értékeléséről és a környezetpolitikai célok teljesüléséről a kormány a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 41. § (3) bekezdése szerint kétévenként, majd a program lezárása után átfogó módon számol be az Országgyűlésnek.

Valóban, az említett bekezdés így szól pontosan - idézem, én utánanéztem, megnéztem ezt a részt -, a (3) bekezdés pontosan így szól: "A kormány a programra vonatkozó javaslatot hatévente jóváhagyásra az Országgyűlés elé terjeszti, kétévente összefoglaló jelentést nyújt be a környezet állapotáról és a program végrehajtásának helyzetéről, továbbá irányítja és összehangolja a programban meghatározott feladatok végrehajtását."

Ha jól olvasom, nem arról van szó, hogy a jelentéseknek kell kétéves ciklusokat átfogni, hanem azok elkészítését kell kétévente elvégezni. Ugyanis, ha valóban érdemben szeretnénk a nemzeti környezetvédelmi programról, a program teljesítéséről beszélni, akkor bizony már a 2005-2006-os évet kellene most itt tárgyalnunk a parlamentben.

Hogy mennyire ellentmondásos ez az előttünk fekvő jelentés, azt két példával szeretném alátámasztani: az ivóvízminőség-javító program és az ivóvízbázis-védelmi program megvalósítását taglaló részeken keresztül. Mindkettő esetben konkrét költségvetési források beállítására érvényes kormányrendelet és érvényes kormányhatározat is kötelezi a mindenkori kormányt.

A Gyurcsány-kormány saját kormányrendeletében 2006. december 25-ei határidővel vállalta, hogy az európai normáknak megfelelő ivóvize lesz annak a 147 településen élő több mint 400 ezer embernek, akik nélkülözik az egészséges ivóvizet, mivel a bór, a fluorid, az arzén és a nitrit határértéke magasabb a megengedettnél, ezért évek óta várják már a kormányrendeletben ígért iható ivóvizet. Maga a tárca is elismeri, hogy a 147 településből 115-nek csalódnia kellett, mivel a települések 78 százalékánál késik a teljesítés, de úgy is fogalmazhatunk, hogy a kormány teljesítménye csak 22 százalékos volt. Ennek a gyenge teljesítésnek természetesen költségvetési okai vannak, hiszen az előirányzatoknál nagyságrendileg kevesebb került évente beállításra, de felhasználásra még ennél is kevesebb.

Az országos ivóvízminőség-javító program tervezett éves ráfordítása 2005-ben - mint ahogy a bizottsági ülésen is elmondtam - például 9,5 milliárd forint lett volna, a jogcímre 531 millió forint került beállításra, amiből mindössze 23 millió forintot használtak fel.

Miért is érdekes ez? Azért, mert a 201/2001. (X. 25.) számú kormányrendelet a 6. számú mellékletében felsorolja a 2006. december 25-éig teljesítendő, egyébként az európai uniós elvárások miatt is szükséges feladatokat. Ezen felvetésemre a Környezetvédelmi Minisztérium illetékese elmondta, hogy az Európai Bizottsághoz kiküldött halasztási kérelmükkel kapcsolatban arról tud beszámolni, hogy az Európai Bizottság még nem válaszolt a magyar kormány által október elején kiküldött halasztással kapcsolatos kérelemre, vagyis még három hónap elteltével sem tudjuk az Európai Unió ezzel kapcsolatos állásfoglalását.

Sajnos, az ivóvízbázis-védelmi program végrehajtásáról szóló kormányhatározattal kapcsolatban is meg kell állapítani, hogy a tervezetthez képest jelentős a lemaradás. Pedig a 2052/2002. számú kormányhatározat e) pontja előírja - idézem -: "A meglevő központi támogatási rendszerek odaítélésénél, az országos programok végrehajtásáról az ivóvízbázis-védelmi szempontok továbbra is elsőbbséget élveznek".

Összefoglalva elmondható, hogy szinkronban a jelentésben foglaltakkal, maga a jelentés is késik két évet, ami egyúttal lehetőséget nyújt arra, hogy a következő évekre tervezett átütemezések megvalósulását is azonnal ellenőrizni lehessen. Ezáltal könnyen megállapítható, hogy még azok sem teljesülhettek.

Mindezek után a Fidesz frakciója a határozati javaslatot és a jelentést nem támogatja elfogadásra. Köszönöm a figyelmet. (Taps a Fidesz és a KDNP soraiban.)

Forrás: parlament.hu