DR. PÁLINKÁS JÓZSEF (Fidesz): Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Meglehetősen furcsa időpontban tárgyaljuk ezt a törvényt itt a parlamentben; gondolom, a kormány nyilván nem akarta ezt a nagyobb nyilvánosság előtt tárgyalni.

Szabó képviselő úr utolsó mondataiban van az igazság, ez a törvény igazából véve nem szól másról, mint a megszorító intézkedéseknek a felsőoktatásban való átvezetéséről. Mert azok a - ha úgy tetszik, a magyar felsőoktatás elmúlt tizenvalahány évére visszatekintő - mondatok persze kiegészíthetők lennének még például a diákhitellel, hogy emlékezzünk meg a magyar felsőoktatás egyik fontos eseményéről, de az igazi lényege ennek a törvényjavaslatnak, amely nem azokról szól, amelyekről Szabó képviselő úr beszélt, hiszen azok benne vannak a hatályos felsőoktatási törvényben, amely mintegy egy éve lépett hatályba. Ez a törvénymódosítási javaslat tehát valójában arról szól, hogy forrásokat kívánnak kivonni a felsőoktatásból, vagy ha pontosan akarunk fogalmazni, akkor a korábbi, a most hatályos felsőoktatási törvény szerinti fejlesztési forrásokat nem kívánja megadni a jelenlegi kormány. Nevezhetnénk ezt tehát a felsőoktatás megszorító intézkedéseinek is.

Érdekes módon a törvényjavaslat nem foglalkozik olyan akut kérdésekkel, mint például a pedagógusképzés. Államtitkár úr is bizonyára jól tudja, a képviselő hölgyek és urak is, akik - itt most már szinte csak olyanok vannak, akik az oktatás részleteivel foglalkoznak - jól tudják, hogy ma a pedagógusképzésben az úgynevezett mesterképzés két és fél éves képzés lesz. Nem tudom, ebben a törvényjavaslatban például azzal miért nem foglalkozik a minisztérium, hogy mi történik azokkal a tanárokkal, pedagógusokkal, akik januárban kapják meg a diplomájukat. Hol fognak ezek a pedagógusok elhelyezkedni? Majd szeptemberig várnak? Nos, kedves képviselő úr, például ilyen kérdésekkel kellett volna foglalkozni ebben a törvényjavaslatban.

Milyen forrásokat von ki ez a törvényjavaslat a felsőoktatásból? Mindenekelőtt nem garantálja azt a korábban meglehetősen nagy médiafelületen hirdetett fejlesztési ütemet, amelyet a 2005-ben elfogadott felsőoktatási törvény garantált azáltal, hogy a felsőoktatás finanszírozását a mindenkori nemzetgazdasági átlagbérhez igazította. Akik a felsőoktatásban dolgoznak, jól tudják, hogy a felsőoktatás költségei nagyobbrészt személyi költségek. Ha tehát nem garantálja a személyi költségek megfelelő emelkedését, az azt jelenti, hogy jelentős szűkítést vezet be a felsőoktatásban.

Van a törvényjavaslatnak egy, a kormánykoalíció által meglehetősen mostohán kezelt része, ahol egy hanyag mozdulattal beleírják a törvénybe azt, hogy a hallgatók után az egészségügyi hozzájárulást az egyetemeknek kell kifizetni. Nem tudom, utánaszámolt-e, államtitkár úr - nekünk már volt néhányszor vitánk számokról a parlamentben -, hogy ez mekkora forráskivonást jelent a magyar felsőoktatásból. Mintegy 200 ezer hallgató után - nem mondják meg a törvényjavaslatban, hogy mennyi lesz ez az egészségügyi hozzájárulás; felteszem, a minimálbér utáni egészségügyi hozzájárulás -, ha ezt kiszámolják, ez bizony jelentős összeg, amit ilyen módon, egyszerű mozdulattal kivonnak a felsőoktatásból. (Babák Mihály: Súlyos milliárdok.) Számításaim szerint, képviselő úr, 12 milliárd forint az egészségügyi hozzájárulás, ha ezt a teljes hallgatói létszámra ki kell fizetni.

Önök a törvényjavaslatot úgy reklámozzák - hogyha szabad ezt a kifejezést használnom -, hogy három évre garanciát vállalnak az intézmények finanszírozására. Ez érdekes dolog. Három évre garanciát vállalnak arra, hogy semmilyen fejlesztést nem hajtanak végre a felsőoktatásban. Hiszen azt mondják, hogy három évre kötnek egy megállapodást, amelyben az lesz, hogy a mindenkori inflációval növelik a felsőoktatás finanszírozását. Itt tisztelettel megfontolásra ajánlom a képviselőtársaimnak és a kormánynak is azt, hogy ezt az indexálást, ha indexálni akarják a felsőoktatás finanszírozását, akkor valamivel méltányosabb módon tegyék meg. Tehát például az infláció és a gazdasági növekedés valamely részével, hiszen ez a hároméves megállapodás azt jelenti, hogy semmiféle fejlesztés nem lesz a magyar felsőoktatásban az elkövetkezendő három évben, ami - a felsőoktatási intézmények jelenlegi állapotát, infrastrukturális állapotát ismerve - meglehetősen szomorú képet fest.

Az előző - vagy a még most hatályos - felsőoktatási törvényben definiálják a számítási alap fogalmát. Ezt az új törvényben másképp határozzák meg, jóval kevesebb összegben. Megint csak a számokra majd reagáljon, államtitkár úr vagy képviselő urak, hölgyek. Ha kiszámoljuk azt, hogy a most hatályos törvény szerint 2008-ban, 2009-ben és 2010-ben mennyi fejlesztés jelenne meg a felsőoktatásban, akkor 48 milliárd forinttal kevesebb a jelenlegi módosító javaslat szerinti finanszírozás, mint a most hatályos törvény szerint. Ezért, tisztelt államtitkár úr, tisztelt kormánypárti képviselők, mi ezeket a módosító javaslatokat nem tudjuk támogatni.

Természetesen megkíséreljük, ahogyan az az ellenzéknek, azt gondolom, feladata megkísérelni, hogy ehhez a törvényhez nyújtson be olyan módosító javaslatokat, amelyek csökkentik azt a hatást, amelyet ez a törvényjavaslat a jelenlegi formájában a felsőoktatásban létrehozna. Azt gondolom, az olyan részleteket, amelyek például arra vonatkoznak, hogy meg kívánják szüntetni a hétévenkénti kutatói szabadságot a felsőoktatásban dolgozó kutatók esetében, ezt is egy egyszerű, már-már kicsinyes pénzelvonásnak vélem, és azt gondolom, hogyha a magyar felsőoktatás versenyképességét komolyan vesszük, akkor nem ilyen kicsinyes pénzelvonási javaslatokra van szükség a magyar felsőoktatásban, hanem arra, hogy az oktatói, kutatói, hallgatói mobilitást növelni tudjuk. Ennek egyik módszere, lehetősége az oktatók és kutatók számára biztosított kutatói szabadság.

Összegezve: a törvényjavaslatot én megszorító intézkedésként tudom csak értelmezni, a tandíj, az egészségügyi hozzájárulás és a számítási alap lényeges csökkentése jelentős forrásokat von ki a magyar felsőoktatásból. Kérem, fontolják meg, hogy ez a pénzkivonás legyen kevesebb annál, mint amennyit most önök ebben a törvényjavaslatban benyújtottak.

Köszönöm szépen a figyelmet. (Taps az ellenzéki padsorokból.)

Forrás: parlament.hu