DR. BÓKA ISTVÁN (Fidesz): Tisztelt Elnök Úr! Államtitkár Úr! Tisztelt Ház! Évek óta megoldatlan probléma az önkéntes köztestületi tűzoltóságok jelenlegi helyzete, finanszírozási problémáik megoldatlansága. Nagyon fontos lenne, hogy a kormányzat mielőbb áttekintse ezt a rendkívül fontos, a polgárok mindennapi biztonságát alapvetően érintő kérdést. A mai napra a köztestületi tűzoltóságok igen nehéz helyzetbe kerültek, annak ellenére, hogy nagyon sok kistérségben a tevékenységük meghatározó. Nem ismeretlen tény az, hogy a hivatásos önkormányzati tűzoltóságok államilag biztosított, szinte teljes körű normatívából gazdálkodnak, amelyhez az érintett önkormányzatoknak egyáltalán nem kell hozzájárulni.

Természetesen ez nem jelenti azt, hogy ezek az önkormányzatok a hivatásos önkormányzati tűzoltóságok fejlesztési pályázataihoz az önrészt egyedi döntésekkel ne biztosítanák, azonban a működtetéshez egy fillér költségvetési forrást nem kell átadniuk. Ezzel szemben a hivatásos önkormányzati tűzoltósággal nem rendelkező, azoktól jelentősebb távolságra levő települések csak jelentős erőfeszítéssel, egyre növekvő anyagi hozzájárulással tudják fenntartani a köztestületi önkéntes tűzoltóságukat.

A köztestületi tűzoltóságok költségvetésének kiadási oldala évről évre jóval nagyobb mértékben emelkedik, mint a bevételi oldalon megjelenő állami támogatás. A költségnövekedést a jogszabályoknak megfelelő működés okozza, annak ellenére, hogy a köztestületi tűzoltóságon dolgozó tűzoltók munkabére nem vagy alig haladja meg a mindenkori minimálbért.

Azt gondolom, nem lehet cél a köztestületi tűzoltóságokat a jogszabályoknak nem megfelelő működésre ösztönözni és egyben kényszeríteni.

Az előbbiekből következik, hogy a köztestületi tűzoltóságok esetén az önkormányzati támogatásokat évről évre emelni kell. Vannak olyan térségek, ahol az önkormányzatoknak a köztestületi tűzoltóságok költségvetési bevételeinek mintegy 30 százalékát biztosítaniuk kell a biztonságos és szabályszerű működtetés érdekében. Nehéz megmagyarázni ezen önkormányzatoknak, hogy miért kell a működtetéshez hozzájárulniuk, miközben a szomszéd településen, amely hivatásos önkormányzati tűzoltósághoz tartozik, az érintett önkormányzat nem fizet támogatást a tűzoltóság fenntartásához.

Az ellentmondásos helyzethez az is hozzájárul, hogy sok helyen a hivatásos önkormányzati tűzoltósághoz tartozó tűz- és műszaki mentési ellátási területet a helyi önkéntes tűzoltóságok a tűzoltási és műszaki mentési feladatátvállalással együtt átvették, és az ehhez tartozó normatív támogatás nem az átvevőhöz került, hanem a korábbi működési területet ellátónál maradt. Ez a finanszírozási ellentmondás az ország teljes területén valamennyi hivatásos és önkéntes tűzoltóság között fennáll.

Nem segíti a köztestületi tűzoltóságok helyzetét a folyamatos fluktuáció sem, hiszen a jól képzett, azonban rosszul fizetett tűzoltók iránt óriási igény mutatkozik a hivatásos önkormányzati tűzoltóságok részéről. Ráadásul itt ugyanazon munkáért jóval jobb munkakörülményeket és magasabb díjazást kapnak.

(23.00)

Nehéz a helyzet azért is, mert a jelenlegi társadalmi-gazdasági helyzetben egyre inkább eltűnik az önkéntes jelleg, hiszen munkahelyi és egyéb elfoglaltságok miatt nagyon kevesen vállalják fel ezt a szép, de rendkívül nehéz és megerőltető munkát.

Még egy problémára szeretném felhívni a tisztelt államtitkár úr figyelmét: az önkéntes köztestületi tűzoltóságok elhelyezése szinte általános jelleggel mondható, hogy kritikus: végzett munkájuk, társadalmi megbecsültségük, az ellátott közszolgálati feladat fontossága ellenére méltatlan körülmények között végzik munkájukat. Ezen a területen a laktanyák állapota rendkívül sok kívánnivalót hagy maga után.

A közelmúltban sikeres jogszabály-módosítás kapcsán reálisan tervezhető többletforrás révén - a biztosítók 1 százalékról 1,5 százalékra történő hozzájárulási kötelezettségéből befolyt keretre utalva - feltételezhető, hogy megnyílik a lehetőség arra, hogy pályázati úton kerülhessen sor tűzoltósági épület építésére, felújítására. Nagyon fontosnak tartanánk, hogy ez a pályázat mielőbb kiírásra kerüljön, és a pályázatból ne legyenek kizárva az önkéntes köztestületi tűzoltóságok sem.

Az önkéntes tűzoltóságok helyzete tarthatatlan, mind a finanszírozás, mind a fejlesztések tekintetében megmagyarázhatatlan, ezért fontos, hogy a kormány szakértők segítségével mielőbb dolgozzon ki egy olyan finanszírozási rendszert, amely csökkenti az önkéntes tűzoltóságok és az őket fenntartó önkormányzatok hátrányos helyzetét, és a jelenleginél igazságosabb finanszírozási rendszert vezet be a tűzoltóságoknál. Ebben kérem az államtitkár úr segítségét.

Köszönöm szépen. (Taps az ellenzéki padsorokban.)

Forrás: parlament.hu