DR. KOVÁCS ATTILA egészségügyi minisztériumi államtitkár: Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselő Úr! A gyógyszer-gazdaságossági törvény ön által hivatkozott, befektetési kötelezettséget rögzítő rendelkezései, valamint az alkalmazási alapelveket tartalmazó 7. § egyaránt a gyógyszer forgalombahozatali engedélyének jogosultját jelöli meg a befizetés alanyaként. Felhívnám a figyelmet arra, hogy nem jogszabályi tévedésről van szó, hanem határozott jogalkotói szándék volt az, hogy a befizetési kötelezettségek alanyaként minden esetben a gyógyszer forgalombahozatali engedélyének jogosultja kerüljön megjelölésre mint a kötelezettség alanya. Ugyanis ő az, akinek a közfinanszírozásban részesülő gyógyszer forgalomban tartása érdekében áll, valamint a gyógyszer támogatással történő forgalmazásából eredő anyagi előnyöket is elsődlegesen ő élvezi.

Tájékoztatom továbbá képviselő urat, hogy a 2005. évi gyógyszertörvény rendelkezései szerint kizárólag olyan cég számára adható ki akár OGYI által, akár EU-bizottság által forgalombahozatali engedély, amely az Európai Gazdasági Térségben letelepedett. Fontos megjegyezni továbbá, hogy a Magyar Köztársaság területén a gyógyszer árához nyújtott társadalombiztosítási támogatás iránti kérelmet csak a gyógyszer forgalombahozatali engedélyének jogosultja nyújthatja be. Ebből adódóan én tenném fel a kérdést, hogy ki mást terhelhetne a befizetési kötelezettség. Az adók, illetve valamely más fizetési kötelezettség adók módjára történő befizetéséről, illetve behajtásáról több nemzetközi egyezmény, valamint uniós jogszabály rendelkezik éppen azért, hogy adott esetben egy más országban letelepedett anyacég adótartozása behajtásra kerülhessen.

Az Art. ezen egyezményekkel és uniós jogszabályokkal összhangban pontosan meghatározza, hogy milyen eljárás szerint zajlik az adófizetés abban az esetben, ha az adókötelezettség alanya nem Magyarországon bejegyzett cég. Az Art. előírásai szerint adóköteles tevékenységet csak adószámmal rendelkező folytathat. Az adóköteles tevékenységet folytatni kívánó tehát köteles az állami adóhatósághoz bejelentkezni adószám megállapítása céljából. Remélem, sikerült érzékeltetnem, hogy nem joghézagról, illetve jogszabályi tévedésről beszélhetünk, hiszen a hatályos jogszabályok megfelelően tartalmazzák az ezen esetekre vonatkozó eljárásrendet.

A befizetési kötelezettség mértékének megállapítása tekintetében megjegyezném, hogy ez valóban igényli, igényelné a törvény részletes tanulmányozását és áttekintését a befizetésre kötelezettek részéről, azonban szó sincs arról, hogy ne lehetne megállapítani. Az OEP honlapján szerepel segítő jelleggel, vagyis nem a kötelező adószolgáltatás körében a befizetési kötelezettség mértékének kiszámításához szükséges képlet, így a befizetési kötelezettség alanyai számára ez nem okozhat, és nem is okozott problémát.

Tisztelt Képviselő Úr! Az elhangzottakból álláspontom szerint világosan látható, hogy a befizetési kötelezettség behajtásának lehetetlensége fel sem merülhet a jogszabályi garanciák végett. Azaz bevételkieséssel sem számolhatunk, tehát e tekintetben a tárca nem tervezi a gazdaságossági törvény módosításának előterjesztését. Ezt támasztja alá egyébként az a tény is, amelyet a legutóbbi bizottsági ülésen az OEP képviselőjétől ön is hallhatott, hogy a gyógyszergyártók 80 százaléka már eleget tett befizetési kötelezettségének. Végezetül megjegyezném, bár ez nyilvánvalóan ön előtt is ismeretes, hogy több mint tíz év óta először ez évben szufficites a gyógyszerkassza.

Kérem válaszom szíves elfogadását. (Taps a kormánypárti oldalon.)

Forrás: parlament.hu