TÁTRAI MIKLÓS pénzügyminisztériumi államtitkár: Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Örömmel foglalnám össze a vitát, ha lett volna vita a benyújtott törvényjavaslatról, a mai délelőttnek azonban az a tanulsága, hogy adva van egy 267 paragrafusból álló, 158 oldalas törvényjavaslat, amelyen szakértők tucatjai dolgoztak hosszú heteken, hónapokon keresztül; a társadalmi partnerek, az Érdekegyeztető Tanács munkáltatói és munkavállalói oldala megvitatta, ők is dolgoztak ezzel, ők is kialakították a szakmai álláspontjukat, és megfogalmazták módosító javaslataikat, amellett, hogy alapvetően egyetértenek a benyújtott javaslattal; a mai parlamenti vitában pedig az ellenzéki hozzászólók jelentős része még azt a szót sem ejtette ki a hozzászólásában, hogy áfa. Hetet-havat összehordtak az adózás más kérdéseiről, adózással egyáltalán nem összefüggő kérdésekről, a benyújtott törvényjavaslat kapcsán pedig érdemi felszólalás, érdemi kritika, pláne módosító javaslatok megfogalmazását célzó felszólalás egyáltalán nem hangzott el.

Ez nyilván olyan értelemben a mi hibánk is, hogy nem sikerült azt az önök számára világossá tenni, hogy az a törvényjavaslat, amelyet a kormány benyújtott, két célt szolgál. Az egyik, hogy a 15 éve hatályban lévő és azóta minden évben többször módosított, következésképpen ma már nehezen áttekinthető törvény, összhangban az Európai Unió szintjén megváltozott szabályokkal, kerüljön újrakodifikálásra, készüljön egy olyan, tartalmában alig változó, de sokkal egyszerűbb, érthetőbb, áttekinthetőbb törvény, amely könnyebbé teszi a magyarországi vállalkozások életét, az adózási kötelezettségeik teljesítését.

A másik pedig, hogy a feketegazdaság elleni fellépés érdekében olyan új intézkedéseket, olyan új eljárásokat, olyan új adózási módokat vezessünk be, amelyek lehetővé teszik azt, hogy a gazdaság fehéredjen, hogy a tisztességes magyar vállalkozások versenyhelyzete javuljon, hiszen ők ma versenyhátrányban vannak azokhoz képest, akik nem fizetik be az adót tisztességesen, ugyanolyan szolgáltatást nyújtanak, lényegesen kisebb költségek mellett.

Az ellenzéki hozzászólások egy jelentős része az áfakulcsok csökkentését és a versenyképesség javítását állította párhuzamba oly módon, hogy javulna a versenyképessége és a piacra jutási képessége a hazai kis- és középvállalkozásoknak, ha az áfakulcsok csökkennének. Ezzel ellentétben persze Matolcsy képviselő úr éppen mást mondott. Ő azt mondta, hogy akkor lenne jobb a magyar gazdaság versenyképessége, ha a fogyasztási típusú adók aránya növekedne, a bérjellegű adók aránya pedig csökkenne. Én ezzel a megfogalmazással személy szerint persze egyetértek, de amíg ő mint a Fidesz egyik vezérszónoka azt mondta, hogy növelhetőek az adórendszer egészét érintő átalakítás keretében a fogyasztással kapcsolatos terhek, más hozzászólók arról beszéltek, hogy ezek semmilyen körülmények között nem növelhetők, sőt az volna az üdvös, ha csökkennének. Ez minden bizonnyal szakmailag nem kellően megalapozott állítás az önök részéről.

De nem is az a magyar vállalkozásoknak, a már ma is adót fizető vállalkozásoknak a fő problémája, hogy mekkora az áfa kulcsa Magyarországon. A versenyképességben is sokkal nagyobb problémákat jelent az, hogy ebben a versenyben sokan tisztességtelenül vesznek részt, nem fizetnek adót, nem járulnak hozzá a közteherviseléshez. Ezek a szereplők szorítják ki a tisztességes magyar vállalkozásokat a versenyből, vagy nehezítik meg az ő életüket.

Volt néhány évvel ezelőtt Magyarországon áfacsökkentés. Mindannyian emlékszünk rá: a 25 százaléknak a 20 százalékra csökkentése a fogyasztói árakban nem jelent meg, a kereskedők osztoztak tulajdonképpen azon a hasznon, vagy vitték el ennek a haszonnak a jelentős részét, és nem a fogyasztók. Nem bővült a kiskereskedelmi forgalom ennek az áfakulcscsökkentésnek a következtében, nem lehet tehát vagy szakmailag nem indokolt azzal érvelni, hogy áfacsökkentéssel lehet Magyarországon kiskereskedelmi forgalmat és háztartási fogyasztást növelni. Volt ilyen próbálkozás, volt ilyen kísérlet, de egyszerűen nem jött be, nem azok lettek a gazdasági folyamatok, amelyeket önök a felszólalásaikban említettek.

Lehet, persze arról beszélni, hogy ha az adóterhelés általános csökkentéséről beszélünk, hogy ez az áfában is jelenjen meg valamilyen módon, de akkor viszont ehhez hozzá kell tenni azt, hogy a kiadási oldalon vagy a bevételi oldal más tételeinek emelésében mi ennek a másik lába.

(14.30)

Hamarosan sor fog kerülni, jövő héten kezdődik a költségvetési vita, de néhány perc múlva kezdődik az adótörvények, a többi adótörvény vitája. Az elmúlt hetek parlamenti vitája alapján nyilvánvalóan folyamatosan terítéken lesz az a kérdés, hogy az államháztartás egyensúlyát kell-e javítani, vagyis a hiányt kell-e csökkenteni vagy nem, de hogyha kell csökkenteni, akkor a kiadásokat kell-e lefaragni vagy a bevételeket kell-e növelni, vagy melyiket milyen arányban. Önök az elmúlt hetekben rendre olyan hozzászólásokat tettek itt a Házban, hogy a három tétel, finoman szólva nem állt össze. Felszólaltak minden kiadáscsökkentés ellen, felszólaltak olyan intézkedések ellen is, amelyeket önök véltek, de egyébként ilyenek nem történnek a bevételek növelésére, miközben persze a hiányt is csökkenteni kell. (Babák Mihály: Ez a kormányzat művészete.) Ezt nem lehet csinálni, tisztelt Országgyűlés! Lehet kreatívan számolni, Babák képviselő úr, természetesen. Örülök, hogy önök ezt a gyakorlatot szeretnék alkalmazni a következő hetek vitájában. (Babák Mihály: Nem. Az egyensúlyt.) Mi nem ezt szeretnénk alkalmazni. Hogyha a hiányt akarjuk csökkenteni, akkor a kiadásokat mérsékelni kell, a bevételeket pedig szinten szeretnénk tartani, nem szeretnénk a bevételek reálértékét növelni.

Ezekről lehet természetesen értelmesen vitatkozni, lehet haszna a bevételnövelésnek azért, hogy ebből valamilyen kiadást, többletkiadást finanszírozzunk, meg lehet káros is a bevételnövelés, hogyha nem értelmesek azok a többletkiadások, amelyeket finanszíroznánk. De csak a kiadásról és csak a bevételről beszélni, miközben a hiányt csökkenteni akarnánk, azt nyilvánvalóan nem lehet.

Elhangzott a vitában az is több alkalommal, hogy többletterheket ró az egyébként kulcsaiban és kedvezményeiben változatlan áfatörvény jövőre a vállalkozásokra. A kormánypárti képviselők világosan bebizonyították a benyújtott törvényjavaslat és a költségvetéshez elkészült állami számvevőszéki vélemény bemutatásával, az abban foglaltaknak az idézésével, hogy nincsen 2008-ban áfateher-növekedés. Az a nominális áfabevetél-növekedés, ami be fog következni 2008-ban, az teljesen logikus folytatása a 2007-es folyamatoknak. Valamivel több, mint 5 százalékkal nőnek az áfabevételek 2008-ban 2007-hez képest, ennek a növekedésnek a 4,5 százalékra várt infláció mellett a háztartások fogyasztásának minimális, de mégiscsak növekedése, a feketegazdaság elleni fellépés eredményei és államháztartási statisztikai dolgok az okai, illetve a részei.

Semmi más nem történik tehát, mint hogy változatlanok az áfaszabályok, változatlanok az áfakulcsok, és reálértékben azok, akik ma is fizetnek, ugyanolyan mértékű áfát fognak fizetni. Abban bízunk, hogy a feketegazdaság elleni fellépés keretében olyan vállalkozások is fognak, illetve olyan végső fogyasztók is fognak áfát fizetni, akik ezt ebben az évben nem tették meg. Ezzel bővülnek a kiadások, de ez rendjén van, vagy legalábbis a kormány és a kormánypártok azt gondolják, hogy ez így van rendjén. A feketegazdaság elleni fellépést szolgálja a láncügyletek, illetve az egyetemleges kötelezettség új szabályozása, illetve a fordított adózás kiterjesztése. Ezek mind-mind olyan intézkedések, amelyek amellett, hogy valamennyi többletbevételt produkálnak, a hőn áhított versenyképességét a hazai kis- és középvállalkozásoknak érdemben javítani tudják.

Összességében tehát örültem volna annak, hogyha hallunk, hogyha hallhatunk több, a benyújtott törvényjavaslatot javító észrevételt, elhangzanak olyan módosító javaslatok megírására irányuló szándékok, amelyeket örömmel fogadnánk be. Azt tudom felajánlani, hogy ha el is olvassák a törvényjavaslatot a tisztelt ellenzéki képviselők, és nem a bármilyen parlamenti vitában elmondható beszédüket olvassák fel a részletes vitában, akkor a törvényjavaslat jobbítását célzó, az adófizetők helyzetét, az áfafizetők helyzetét javító, a bürokráciát csökkentő és a feketegazdaságot visszaszorítani szándékozó módosító javaslatokat a kormány majd támogatni fogja.

Köszönöm szépen a figyelmet.

Forrás: parlament.hu