KIS PÉTER LÁSZLÓ (MSZP): Elnök Úr! Tisztelt Ház! Köszönöm a szót. A T/5450. számú törvényjavaslat 10. számú módosító javaslata a 17., 37. §-okat érinti, azok pontosítását, amely szerint a termőföldet a gazdálkodás során nem a talajidegen, hanem a szennyező anyagoktól kell megóvni. Ennek oka, hogy például a talajba bedolgozásra kerülő műtrágya is talajidegen anyag, azonban értelemszerűen indokolt és szükséges annak kijuttatása.

A 11. pont szerint a módosító javaslat a 76. §-ban található rendeletalkotási felhatalmazásokat kívánja megváltoztatni javaslatunk szerint. Az új pont felhatalmazást ad az egészségügyért felelős miniszternek, hogy a miniszterrel együttes rendeletben szabályozza az élelmiszerekkel kapcsolatos tápanyag-összetételre és egészségre vonatkozó állításokat, továbbá a tápanyagérték-jelölésre vonatkozó részletes szabályokat. Az indok az, hogy a rendeletalkotási felhatalmazások könnyebb áttekinthetősége, valamint a jelenleg is hatályos feladatmegosztásnak az új törvényben történő megjelenítése érdekében szükséges a felhatalmazások átstrukturálása.

A 13. számon jegyzett módosító indítvány a törvényjavaslat fogalomhasználatát kívánja megváltoztatni. A törvényjavaslatban alkalmazott élelmiszer-ipari, illetve takarmányipari kifejezések az európai élelmiszer- és takarmányjog, a food business, illetve a fat business kifejezések hibás magyar nyelvű fordításán alapulnak. Ezért indokolt a módosítás. A módosítás egyébként érinti a melléklet 16., 17., 18., 28-56. pontjait, valamint a törvény 1,. 8., 14., 22., 23., 25., 35., 36., 38., 55., 58., 61., 62., 63., 67., 71., 72. §-ait, tehát ez a módosítás végigvonul a törvényen.

Tisztelt Ház! A 14. számon jegyzett módosítási javaslat az 1. §-ban szereplő célt pontosítja, amely szerint a szabályozás elsődleges céljának nem az áruk szabad áramlásának és kereskedelmének biztosítása, hanem a fogyasztók és a vállalkozók érdekeinek védelme minősül. A lakosság biztonságos élelmiszerekkel történő ellátását ugyanis nem előzheti meg semmilyen egyéb cél.

A módosító javaslat fentieken kívül a törvényjavaslat 1. §-át kívánja kiegészíteni, amely szerint a törvény célja az élelmiszerlánc rövidítése, azaz annak ösztönzése, hogy a kistermelői élelmiszer-előállítás fejlődésével minél nagyobb mértékben kerüljön sor az élelmiszerek helyi és regionális piacokon történő értékesítésére, figyelemmel ugyanakkor a lakosság egészséges és biztonságos élelmiszerekkel történő ellátására. A részletszabályozás a törvényjavaslat 76. §-át is érinti.

A 15. számú módosító javaslat a törvényjavaslat 24. §-át kívánja kiegészíteni, amelynek során az állam feladatai kiegészülnek a végső fogyasztók egészségének és az élelmiszerlánc valamennyi szereplőjének érdeke védelmével, valamint a biztonságos, illetve a megfelelő minőségű élelmiszer ellátásának és forgalmazásának elősegítése érdekében a szükséges ismeretek széles körű terjesztésével, tájékoztatások, képzések, oktatás biztosításával a tudatos felhasználói szemlélet kialakításának érdekében. Az ehhez szükséges forrásokat a megemelt bírságbevételekből kívánja a módosító javaslat biztosítani a törvényjavaslat 64. §-ának egyértelmű módosításával.

A 16. számú módosító javaslat a törvényjavaslat 64. §-át kívánja módosítani, amelynek értelmében a kiszabott bírságot nem lehet továbbhárítani. Az indoklás az, hogy a jelenlegi kereskedelmi gyakorlatban gyakran merül fel, hogy a szerződési kikötés formájában a bírság összege továbbhárításra kerül, vagy a forgalmazó a bírság mértékéig térítési igénnyel lép fel a beszállítóval szemben, olyan esetben is, amikor a bírságra okot adó hiba nem a beszállítónál, hanem a forgalmazónál keletkezett. Tekintettel arra, hogy az új bírságolási szabályok figyelembe veszik a vállalkozás gazdasági erejét, árbevételét, a kiszabott bírság összegének továbbhárítása ellehetetleníti az általában jóval kisebb árbevétellel rendelkező hazai beszállítókat is.

A 17. számon beadott javaslat a 14. §-t pontosítja oly módon, hogy az élelmiszer- és takarmányjelölési előírások betartásáért az élelmiszer, illetve a takarmány valamennyi forgalmazója felelős, ugyanis a forgalmazási lánc valamennyi szereplője felelős a jelölés megfelelőségéért.

Köszönöm szépen.

Forrás: parlament.hu