FÜLÖP ISTVÁN, a környezetvédelmi bizottság előadója: Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! A kormány által benyújtott T/6442. számú törvényjavaslatot első helyen érintve a környezetvédelmi bizottság a múlt hét keddjén megtárgyalta, s az érdemi vita alapján a törvényjavaslatot egyhangúlag támogatásra ajánlja.

A törvényjavaslat három témacsoport módosítását, illetve a meglévő, jelenleg hatályos törvényben szereplő szöveg kiegészítését célozza meg. Elsőként említendő az a módosítás, amely a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény módosítását jelenti, hiszen egy EU-s jogharmonizációs feladat átvételére kell sort keríteni, nevezetesen arra, hogy az EU közösségén belüli térinformációs infrastruktúra kialakításáról szóló irányelv hazai kialakításának szükségességét kell törvényben szabályozni.

Az Európai Közösség 2007. március 14-i 2007/2/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv rendelkezik ugyanis arról, hogy olyan közösségi szintű elektronikus térinformatikai rendszernek kell létrejönnie, amelynek elő kell segítenie a tagállamokban a közösségi környezetpolitika, valamint azon politikák és tevékenységek megvalósulását, amelyek hatást gyakorolhatnak a környezetre. Ezzel lehetőség nyílik minden tagállam számára egy olyan egységes térinformatikai rendszer kialakítására, illetve átjárhatóságának biztosítására az elkövetkezendő időszakban, amely lehetőséget biztosít a különböző információs rendszerekben jelenleg is rendelkezésre álló adatok, információk egységes térinformatikai alapon történő hozzáféréséhez. Ennek megvalósulásával a jelenleg különböző térinformatikai rendszerekben kezelt információk egységes alapra helyeződnének. A jelenlegi javaslat elfogadása lehetőséget jelent, hogy a törvényi szabályozás következtében létrejöhet egy olyan rendszer, amely a felhasználók számára az eddigi szinten lehetetlen adatelérhetőséget, a megfelelő szintű felhasználást lehetővé teszi.

Az idézett törvény további módosító javaslata a környezetvédelmi tervezési rendszer átalakítását is célozza. A javaslat új, kötelezően kiegészítendő környezetvédelmi tervet ugyan nem ír elő, de a tartalmi jellemzők alapján megkülönböztet még tematikus és egyedi környezetvédelmi tervet is.

(12.20)

A javaslat célja az országos, regionális, kistérségi és helyi környezeti tervezés közötti kapcsolat szabályozása, valamint az említett hierarchiaszintekhez kapcsolódó környezeti programok tartalmi elemeinek kiegészítése, illetve pontosítása. A jelenlegi hatályos szabályozás előírja a nemzeti környezetvédelmi program kidolgozását, s ezzel összhangban a regionális, megyei és települési környezetvédelmi program kidolgozását, amelyekre az elmúlt időszakban sor is került. Ma már ezeknek a terveknek, programoknak a felülvizsgálata, kiegészítése, illetve a megváltozott körülményeknek megfelelő módosítása történik.

A programok kidolgozásának előírásait a jelenlegi szabályozás ugyan tartalmazza, de a tartalomra vonatkozóan a részletezettségek igencsak eltérőek. Ezen a helyzeten kíván változtatni a módosítás, nevezetesen azzal, hogy a kormányzati stratégiaalkotási iránymutatásokkal összhangban meghatározza az átfogó környezetvédelmi tervek általános jellemzőit. Ezek ugyan nagyobb részben megegyeznek a programra vonatkozó jelenleg is hatályos rendelkezéssel, de egyéb kiegészítéseket, előírásokat is tartalmaznak. A települési környezetvédelmi program kidolgozásával és megvalósításával összhangban már a hatályos szabályozás is számos elemet tartalmaz, de bizonyos módosítások, amelyeket a javaslat tartalmaz, a nemzetközi, az EU-s, illetve a hazai környezetvédelmi folyamatokkal, célokkal, valamint a meglévő tervezési gyakorlattal összhangban a program tartalmi kiegészítését, korszerűbbé tételét fogalmazza meg. Ez egy új lehetőség, amellyel a kistérségek települései élhetnek, hiszen az érintett települések döntésétől függ, hogy ilyet elkészítsenek, illetve megvalósítsanak, mivel ennek a programnak a célja a törvényalkotók szerint a kistérségi feladatok hatékonyabb megvalósíthatósága az adott térségekben.

A természet védelméről szóló 1996. évi LIII. törvény módosítása - amelyről a T/6442. számú törvényjavaslatban szó van - lehetőséget kíván teremteni jogilag, hogy a nemzetipark-igazgatóságok képviselhessék az államot az elővásárlási joggal kapcsolatos polgári perekben a védett természeti értékekre, illetve a területekre vonatkozó elővásárlási jog tekintetében, hasonlóan ahhoz a joghoz, amelyet ez a módosítás szeretne biztosítani, hogy a barlangok vagyonkezelői joga az igazgatóságok hatáskörébe kerüljön az állami vagyonról szóló 2007. évi CVI. törvény 4. § (4) bekezdése alapján.

Köszönöm szépen, hogy meghallgattak. (Taps.)

Forrás: parlament.hu