DEMENDI LÁSZLÓ (MSZP): Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! A 2009. évi költségvetés a kemény kényszerek sokasága által behatárolt lehetőségek számbavétele. Ezt az általános vitában is elmondtam, és azt gondolom, most is egyfajta figyelemfelkeltéssel el kell hogy mondjam.

A hozzászólásomban a részletes vitában a XII. fejezethez, az FVM költségvetésének néhány eleméhez benyújtott módosító indítványokra szeretnék rámutatni, természetesen a teljesség igénye nélkül.

Az MSZP agrár-vidékfejlesztési munkacsoportja a költségvetés tervezésekor a folyamatos munkában részt vett, a tárca vezetésével javaslatainkat, észrevételeinket folyamatosan egyeztettük, és javaslataink így épültek be a benyújtott költségvetési javaslatba. Számunkra - úgy gondoljuk - ez természetes is, hogy csak részben épülhetett be, mert a folyamatok ezen részére, a tervezés ezen szakaszára is igaz volt, hogy a lehetőségek keretei behatároltak. Összességében ennek az az eredménye és következménye, hogy az agrár-vidékfejlesztési munkacsoport részéről a fejezeten belüli, és általában a költségvetést, a fejezetet érintő módosító indítványokkal nem találkozhatnak a képviselőtársaink.

Megvizsgálva az FVM fejezeti költségvetéséhez benyújtott módosító indítványokat, ezek közül azokkal szeretnék foglalkozni, amelyeket a mezőgazdasági bizottságban is megvitattunk, és ott nem támogattuk. A benyújtott és általunk nem támogatott módosító indítványok száma, amelyeket ellenzéki képviselőtársaink nyújtották be: a tegnapi ismereteim szerint összesen 17 ilyen módosító indítvány volt, illetve van. A 17 módosító indítványból 10 olyan van, amely a fejezet költségvetési, pénzügyi lehetőségét növeli, mégpedig 31 146 millió forintos nagyságrendben.

Azt kell mondanom, hogy a módosító indítványokban megfogalmazott szakmai célokkal, célkitűzésekkel - azok egy részével - egyet is tudnánk érteni, azonban úgy gondoljuk, néhány nem jó helyen van. Engedjék meg, hogy ebből most csak egyet emeljek ki: az egyik javaslat alapján 1,5 milliárdot szán a módosító javaslatot benyújtó képviselő tanyavillamosításra. A tanyák, a tanyákon élő emberek helyzetét és életkörülményeit javítandó üggyel természetesen mi egyetértünk, sőt az Új Magyarország vidékfejlesztési programban pont a napokban kapják meg a fenntartók azokat a határozatokat, amelyek következményeképpen Magyarországon több mint ezer, a tanyán élő emberek mindennapi mozgását segítő kisbusz támogatásra kerül.

Azt gondolom, ez nincs így jó helyen, az Új Magyarország vidékfejlesztési programban még az elkövetkezendő időszakban lehet erről beszélni, tárgyalni, és különösen, mondjuk, 1,5 milliárdos nagyságrendben, azt gondolom, meg lehet találni a helyét még a 2013-ig szóló programon belül. Ezt az összeget a javaslattevők többségében a MeH központi szolgáltatási főigazgatósága működési kiadásából szeretnék megteremteni vagy javasolják megteremteni ennek a forrásszükségletét. Mi úgy látjuk, hogy ez hiba lenne, a minisztériumok működését nagyon komolyan veszélyeztetné ebben a nagyságrendben is, és úgy látjuk, hogy forrásoldal miatt most ezekhez a javaslatokhoz a többség nehezen teremthető meg.

A benyújtott javaslatok között van hét olyan javaslat is, amely a fejezet tervezett költségvetését csökkentené, azaz innen más célokra csoportosítana át pénzt, ez körülbelül olyan 600 millió forintos nagyságrend. Meg kell mondanom, itt is az a helyzet, hogy magukkal a célokkal egyet lehet érteni. Szociális célokra, illetve örökségvédelemre határoznak meg különböző összeget a javaslattevők. Ezzel kapcsolatban hadd mondjam, itt is azt látjuk, hogy nem jó helyen van. Az örökségvédelemre, ha a vidékfejlesztés foglalkozik vele és támogatja, akkor hadd mondjak egy példát: az Új Magyarország vidékfejlesztési programban örökségvédelemre az elkövetkezendő években - 2013-ig - több mint 60 millió euró kerül majd elköltésre. A napokban elindultak az Új Magyarország vidékfejlesztési program 3. tengelyében azok a pályázati kiírások, illetve már a pályázatok beadása is, amelyek ezt a célt szolgálják, és ez azért a javaslat szerint 344 millió forint ez az összeg, lényegesen nagyobb összeg. Ezen a jogcímen ilyen feladatra - azt gondolom - van pénz.

(15.00)

És akkor honnan veszi el, honnan teremt ismételten forrást a javaslattevő? Érdekes módon az FVM intézményi finanszírozási feladataitól von el összeget, illetve itt találja meg ezt az összeget. Azt gondoljuk, ez a forráshely megint nem jó, ugyanis a benyújtott költségvetés alapján nagyon feszített a Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztériumnak is az a költségvetése, amellyel a feladatokat el kell látni, azaz az intézményi finanszírozás.

Nem volna jó, ha ezen tovább rontanánk, ugyanis a köztisztviselői kar és a köztisztviselők tizenharmadik havi juttatáscsökkenése is azt eredményezi, és egyáltalán a személyi és feladatellátás azt mutatja, hogy bizonyos átszervezéseket menet közben is muszáj csinálni ahhoz, hogy a feladatot el tudják látni intézményesen. Ezek az átszervezések gyakorlatilag az elmúlt években folyamatosan történtek, jelentős létszámcsökkenés is volt az intézményeknél, és alapvetően azokat a működési költségeket veszélyeztetik, amelyek a személyi kiadásokon túlmenően a dologi kiadásokban is testet öltenek.

Tisztelt Országgyűlés! A költségvetés részletes vitájában is szeretném önökkel megosztani azt az álláspontomat, hogy a tervezett módosítások, annak ellenére, hogy én most azokat boncolgattam, amelyeket mi másképp gondolnánk, ezeknek a jó szándékát, szakmai irányait nem vitatva, azt gondolom, máshol kell megtalálnunk ezeket a szakmai megoldásokat, ezeket meg is fogjuk találni, és kérem, hogy ennek megfelelően a benyújtott költségvetést majd szavazzuk meg.

Köszönöm szépen. (Taps az MSZP padsoraiban.)

(Az elnöki széket Lezsák Sándor, az Országgyűlés
alelnöke foglalja el.)

Forrás: parlament.hu