KELLER LÁSZLÓ, a költségvetési, pénzügyi és számvevőszéki bizottság előadója: Köszönöm szépen a szót, elnök asszony. Tisztelt Ház! Tisztelt Államtitkár Úr! A költségvetési bizottság a múlt heti ülésén nagy többséggel támogatta a törvényjavaslat általános vitára való alkalmasságát, éppen azért, mert nagyobb biztonságot és nagyobb kiszámíthatóságot jelent a magánpénztártagok számára.

Államtitkár úr is említést tett a '97-es reformról, amikor is a felosztó-kirovó rendszer plusz az önkéntes nyugdíjpénztár mellé fölcsatlakozott a tőkefedezeti nyugdíjpénztár. Ezt mi reformértékű lépésnek tartjuk, egy helyes irányba tett lépésnek. Természetesen ez alatt az idő alatt, ugye, 1998-tól több mint tíz év telt el, jelentős tapasztalat halmozódott fel, és azokkal a változtatási irányokkal a költségvetési bizottság nagy többsége egyetértett, amelyek lényegében két területre koncentrálnak: az intézményi formán történő változtatásra, illetve az ellátási szabályokon történő változtatásra. Azt szeretném világossá tenni, hogy az alapelvek továbbra is változatlanok, ami a törvényi reformnál tulajdonképpen kialakult.

A magánnyugdíjpénztárakban felhalmozott vagyon mintegy 2000 milliárd forint. Ekkora vagyonról kell a pénztártagoknak döntést hozni. Az is a tapasztalatok közé tartozik, hogy a döntéshozatali folyamatban a tagoknak lényegében a töredéke vesz részt, és abban az esetben, ha működési zavarok lépnének fel, ezek nem léptek föl, egyébként ez is egy fontos tapasztalat, hogy kiszámíthatóan működnek a magánnyugdíjpénztárak, de a tagok felelőssége megnövekszik.

Azzal a megoldással, amit a törvényjavaslat tartalmaz, egyetért a költségvetési bizottság, nevezetesen a tulajdonosi szerkezetben olyan változtatást eszközöl a javaslat, amely egyrészt egyfajta tőkeerőt biztosít a magánpénztárak tagsága mellé, illetve felelősséget növel a tulajdonosi szerkezet változtatásával.

(12.10)

Ezt úgy éri el, hogy magán-nyugdíjbiztosító részvénytársaságot kell létrehozni, és ebbe a pénztárak egy beolvadással csatlakoznak. Megfelelőnek tartjuk azt, hogy egy kellően hosszú átmeneti időszak következik, 2013-ig ez a szervezeti átalakulás levezényelhető. Nagyon fontosnak tartottuk a bizottsági vitában rögzíteni azt, hogy a tagi jogosultsági szabályok nem változnak, nem csorbul az egyéni számlához való jog, és a működési tartalék nem fog elveszni.

Ami a járadékszolgáltatás szabályozását illeti: jelenleg egy felhalmozási-tőkegyűjtési időszakban vagyunk, 2013-ban indul meg a járadékszolgáltatás. A bizottsági vitában egyértelművé tettük, hogy sokkal határozottabbá kell tenni azt, hogy milyen mértékű ellátáshoz juthatnak a tagok, hogyan történik ennek a járadéknak a folyósítása, hogyan kell tekintettel lenni a demográfiai kockázatokra, s hogyan lehet gondoskodni az ellátások értékmegőrzéséről.

A törvényjavaslat választ ad ezekre a kérdésekre. Ahogy államtitkár úr is utalt az expozéjában rá, a járadék kiszámítása egyszerűvé válik, hiszen csak a felhalmozott megtakarítást kell a törvényben rögzített járadéktényezővel megszorozni. A pénztártagok akkor, amikor az ellátáshoz jogosultságot szereznek, választhatnak inflációindexált, illetve garantált összegű ellátás között. Belép a kijelölt járadékszolgáltató, amelyik inflációkövető ellátást képes biztosítani azoknak, akik az előbb említett két változat között sem akarnak választani. Megvan, meglesz a lehetőségük azoknak, akik igénybe veszik a magánnyugdíjpénztár szolgáltatásait, hogy egy életre szóló járadékot vagy két életre szóló járadékot válasszanak, illetve különválasztja a törvényjavaslat a demográfiai befektetési kockázatokat.

Azt is rögzítettük a bizottsági ülésen, hogy az új járadékszabály nem jelent sem alacsonyabb, sem magasabb ellátást - erre fölhívtuk a figyelmét azoknak, akik nem támogatták az általános vitára való alkalmasságot -, és úgy, ahogy azt az elején mondtam, egy biztonságosabb, közérthetőbb és kiszámíthatóbb szabályozás fog érvényesülni ebben a szektorban. (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az időkeret leteltét.) Ezzel tehát kérem, hogy a költségvetési bizottságnak megfelelően támogassa a Ház a benyújtott törvényjavaslatot.

Köszönöm szépen. (Taps az MSZP soraiban.)

Forrás: parlament.hu