GÚR NÁNDOR, a foglalkoztatási és munkaügyi bizottság kisebbségi véleményének ismertetője: Köszönöm szépen, alelnök úr. Mint Kara képviselőtársam, alelnök úr elmondta az előbbiekben, igazából nagyon nagy és mélyreható vitát nem folytattunk. Egyszerűen azért nem, mert abban egyetértés volt közöttünk, hogy minden hatóságnak, legyen az adóhatóság, legyen az vám- és pénzügyőrség, legyen az nyomozati tevékenységet folytató szervezet, akár legyen az együttesen egy mamutszervezet is, mondhatjuk, hiszen, ha jól emlékszem, 28 ezer fős foglalkoztatotti létszámot fog majd magában hordozni ez a szervezet, az a dolga, hogy a piacon úgymond tisztességes vállalkozásokat védje, a helyzetükkel visszaélőkkel szemben viszont eljárjon.

(16.40)

És természetesen ne csak a vállalkozások irányában, hanem az adófizetők tekintetében is hasonlóképpen cselekedjen. Tehát e vonatkozásban nem volt közöttünk nézetbeli különbség. A tartózkodás azon alapozódott, hogy ennek a mamutszervezetnek, ennek a 28 ezer fős létszámot magában hordozó szervezetnek a törvénytervezet gyakorlatilag csak a működésének a keretét adja meg. Igazából kormányrendelet szabályozza és adja meg annak a hátterét, hogy hogyan és miképpen fog majd ez működni.

Azt gondoltuk, azt gondoljuk ma is, hogy nem lett volna baj, sőt jobb lett volna az, ha a törvény keretei között tisztázódnak bizonyos kérdések, és nem a kormány rendelete szabályozza majd ezeket a kérdéseket, már csak azért is, mert utólag a parlament ellenőrzési funkciójából fakadóan talán kényelmetlenebb és kellemetlenebb az, hogyha vissza kell térni a parlament elé, hogy valami nem jól van összerakva. Bízunk persze a kormány konstruktív és az adó-, vámügyi, nyomozati tevékenységhez illeszkedő olyan típusú gondolkodásában, amely azokat a célokat szolgálja, hogy a tisztességes vállalkozások segítségére, a visszaélők ellenében történik meg mindez, illetve nyilván az adófizetőket érintően is hasonló magatartásformát hordoz majd magában az a kormányrendelet, amely a működési hátterét megadja.

Ez volt az egyik ilyen kitétel, amely miatt tartózkodás fogalmazódott meg. A másik az volt, hogy ha jól emlékszem, akkor egy ilyen 1300 fős létszámot érint a közalkalmazotti jogviszony megváltoztatása tekintetében a kormány-tisztviselői, vagy ahogy az államtitkár úr fogalmazott, a kormány-tisztviselői vagy akár a munkatörvénykönyvi irányba való elvitel. Bár itt elhangzott, és ez hasznos, jó, hogy illetményben csökkenés nem következik be, létszámban sem az én ismereteim szerint, bár ez nem hangzott el, de a kormánytisztviselővé való avanzsálás, ez az avanzsálás magában hordozza adott esetben azt a veszélyt is, amellyel már szembetaláltuk magunkat az elmúlt időszakban néhányszor, jelesül példaként a visszamenőleges szabályozási próbálkozások tekintetében is, amelyben ma az Alkotmánybíróság levonta a konzekvenciákat, a 98 százalékos mértékű elkobzó adó vonatkozásában. Tehát ezek azok a félelmek, amelyek a meglévő jogviszonyok biztonságához illesztetten, egy másfajta jogviszony keretei közé való helyezéssel kapcsolatosan felvetődtek bennünk.

Ha szabad még, akkor abban az utolsó egy percben igazából arra szeretném felhívni a figyelmet - amelyről azt gondolom, hogy e Ház falai között politikai hovatartozástól függetlenül mindegyikünk esetében, mondhatom, alapkőként, mértékadó szempontként egy ilyen hatóság működése kapcsán fontos tényező -, hogy azok a szervezetek, amelyek hatósági tevékenységet, ellenőrzési tevékenységet, nyomozati tevékenységet végeznek, azok a szervezetek az sem baj, ha nem is csak a költségvetési bevételekre koncentrálva végzik mindezt a tevékenységüket, hanem megfelelő módon prevenciót is alkalmaznak, olyan típusú preventív segítségnyújtást is adnak az állampolgároknak és a vállalkozásoknak, amelyek gyakorlatilag segítik őket az eligazodásban. Hát ezek voltak a tartózkodás okai. Köszönöm szépen megtisztelő figyelmüket. (Taps az MSZP soraiból.)

Forrás: parlament.hu