DR. HÖRCSIK RICHÁRD, az európai ügyek bizottságának előadója: Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Az Országgyűlés európai ügyek bizottsága 2010. november 3-i ülésén tárgyalt az Európai Közösségek és tagállamaik, valamint Szerbia közötti stabilizációs és társulási megállapodás kihirdetéséről szóló törvényjavaslat általános vitára való alkalmasságáról. A javaslat tárgya a 2008. április 29-én aláírt stabilizációs és társulási megállapodás kötelező hatályának elismerésére történő országgyűlési felhatalmazás megadása, valamint ennek a megállapodásnak a kihirdetése.

Emlékeztetem arra képviselőtársaimat, hogy a megállapodás aláírására alig két hónappal Koszovó függetlenségének kikiáltása után került sor. A megállapodás ratifikációs folyamatában kedvező fordulatot az Unió Külügyek Tanácsának 2010. június 14-ei ülése hozott, miután Brammertz főügyész alapvetően kedvező értékelést adott Szerbiának a hágai nemzetközi törvényekkel történő együttműködéséről.

Tisztelt Elnök Úr! Ez a megállapodás szerkezetében és jellegében a korábbi tagjelölt országokkal kötött európai megállapodásokhoz hasonlítható. Az összesen 10 címből, 139 cikkből álló megállapodás célja tehát Szerbia európai integrációjának az elősegítése. Ennek előmozdítására a társulást egy legfeljebb hatéves átmeneti időszak alatt kell létrehozni, és szintén egy hatéves átmeneti időszak alatt fokozatosan jön létre a szabadkereskedelmi övezet.

Bizottsági ülésünkön elhangzott, hogy a megállapodás politikai párbeszédet, egyfajta nagyon fontos regionális együttműködést irányoz elő, segíti a belső piac négy szabadságának a megvalósulását, a szerb jogrendszer közösségi joghoz való közelítését. A megállapodás kiterjedt együttműködést tesz lehetővé a gazdaság, a kereskedelem, a munkaerőpiac, tehát a közösségi politika valamennyi területén, beleértve a bel- és az igazságügyeket is, ezen túl rögzíti a szomszédos országokkal való jó viszony kialakításának a szükségességét. Mind Szerbia, mind a Nyugat-Balkán többi országának a stabilizálása az Európai Uniónak, köztük Magyarországnak is közös érdeke.

Tisztelt Képviselőtársaim! Magyarország aktívan támogatja Szerbia Unióhoz történő közeledését. Szeretnék emlékeztetni arra, hogy a tavaly decemberben megvalósult szerb vízummentesség részben az aktív magyar diplomáciai erőfeszítések eredménye.

A magyar elnökség első sikereként könyvelhetjük el - amit az államtitkár úr is említett - az Általános Ügyek Tanácsának október 25-ei döntését, amikor a tanács felkérte az Európai Bizottságot a Szerbiával kapcsolatos hivatalos országvélemény, tehát aviskidolgozására. Én úgy vélem, ez egy nagyon jelentős lépés Szerbia európai uniós tagsága felé. A stabilizációs és társulási megállapodásban az általános elvek között a demokrácia, az emberi és kisebbségi jogok tiszteletben tartása mellett szerepel a Hágai Nemzetközi Törvényszékkel való teljes körű együttműködés. Ezt nagyon fontos megállapításnak tartom.

Az európai ügyek bizottsága ülésén több kérdés felmerült azzal kapcsolatban, hogy miképpen biztosítható a megállapodásban foglaltak végrehajtásának az ellenőrzése, különös tekintettel a bennünket is érintő emberi és kisebbségi jogokra. A bizottsági ülésen a Külügyminisztérium helyettes államtitkára a kérdésre válaszolva ismertette a politikai párbeszéd keretében létrehozandó stabilizációs és társulási tanács jelentőségét, amely évente felülvizsgálja a megállapodás végrehajtását, és arról jelentést készít. A Tanács ülései közötti folyamatosságot a stabilizációs és társulási bizottság biztosítja, a politikai párbeszéd lefolytatását pedig a stabilizációs és társulási parlamenti bizottság segíti.

Tisztelt Elnök Úr! Az európai ügyek bizottsága a törvényjavaslatot egyhangúlag támogatta, és azt általános vitára alkalmasnak találta.

Köszönöm szépen. (Taps a kormánypártok soraiban.)

Forrás: parlament.hu