DR. ÁNGYÁN JÓZSEF vidékfejlesztési minisztériumi államtitkár: Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! Azt hiszem, a képviselő úr által bemutatott példa pontosan jelzi, hogy miért is van szükség ennek a törvénynek a pontosítására, mégis engedjék meg, hogy néhány mondatban magam is mint a területet felügyelő tárca, a Vidékfejlesztési Minisztérium álláspontját kifejtsem. Szeretném jelezni, hogy kormányzati álláspont még nincs, de a felügyelő tárca egyértelműen támogatja ezt a módosító indítványt.

A Vidékfejlesztési Minisztérium rendkívül fontosnak és közérdekűnek tartja a barlangok mint élettelen természeti értékek védelmét, ezért támogatja a védelmüket szolgáló képviselői önálló indítványt. Az elmúlt években hazánkban jelentősen megnőtt a különböző beruházások során végzett munkák eredményeképpen ismertté vált barlangok száma, és ennek megfelelően felértékelődött a védelmük is. A törvényjavaslat alapkoncepciója és célja egyaránt támogatható. Szükséges és fontos bizonyos joghézagok megszüntetése a barlangokra vonatkozó szabályozás, a barlangvédelem területén.

A barlangokkal kapcsolatos hatósági eljárások száma és jelentősége az elmúlt években megnövekedett, különösen a főváros területén, így az esetleges jogviták elkerülése érdekében a jelenleginél sokkal részletesebb szabályozásra van szükség. A feltáruló barlangok szakszerű és biztonságos lezárása a nemzetipark-igazgatóságokra mint a barlangok vagyonkezelőire, folyamatosan növekvő anyagi teherként hárul. A nemzetipark-igazgatóságok szűkös költségvetési kereteinek figyelembevételével a barlangvédelem területén is támogatható a lezárás költségeit a beruházóra hárító normatív szabályozás. Ehhez hasonlatos szabályozás egyébként a kulturális örökség védelméről szóló 2001. évi LXIV. törvény 19. §-ában létezik a hazai jogrendben is. Ugyanakkor a barlang miatt az egész ingatlanra vonatkozó természetvédelmi korlátozás bevezetése sem minden esetben indokolt, így lehetőséget kell teremteni a beruházás részleges folytatására is.

A képviselői önálló indítvány határozatlan idejű hatósági engedélyek kizárására vonatkozó részlete szintén támogatható cél, a feltüntetett hosszabb időkorlát megfelelő. A környezetvédelmi, természetvédelmi és vízügyi felügyelőségek a gyakorlatban már korábban is határozott időhöz kötötték az engedélyek hatályát. A törvényjavaslat generális korlátot határoz meg.

Javaslom ugyanakkor a törvényjavaslat 3. § (2) bekezdésében a természetvédelmi hatósági engedélyekre vonatkozó rendelkezést módosítani. Jelenlegi megfogalmazásában jelentős ügyféli kört és rendkívül sokféle engedélyt érintene az engedélyek hatályon kívül helyezése, majd az azt követő új eljárások lefolytatása. A megfelelő módosítást követően a törvényjavaslat elfogadható és támogatható.

Összességében megállapítható, hogy a törvényjavaslat elfogadása esetén a környezetvédelmi, természetvédelmi és vízügyi felügyelőségek jogalkalmazási gyakorlatát egységesítené a természetvédelmi hatósági engedélyek kiadása terén. A tárca - ismételten mondom - a törvénymódosítási javaslatot támogatja.

Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps a Fidesz soraiban.)

Forrás: parlament.hu