DR. TÓTH JÓZSEF (Fidesz): Elnök Úr! Köszönöm a szót. Tisztelt Képviselőtársaim! Ugyan nem vagyok cégjogász, sőt jogász sem, de azért engedtessék meg, hogy az előttünk levő törvényjavaslattal kapcsolatban néhány gondolatomat elmondjam. Ha jól emlékszem, 1988 az az év, amelyben megalapítottuk, illetve megalapította az akkori parlament a gazdasági társaságokról szóló törvényt. A gazdasági társaságok az ezt követő időszakban a legkülönbözőbb céllal és tevékenységi körrel jöttek létre. Ezeknek a társaságoknak a száma - összefüggésben a konjunktúrával vagy a dekonjunktúrával - hol csökkent, hol növekedett.

Az állami tulajdonú cégek száma is egyre szaporodott az elmúlt időszakban, és az állami tulajdonú cégek között is különbséget kell tenni. Rogán Antal képviselőtársunk az elmúlt héten nyújtotta be a nemzetgazdasági szempontból - és itt két jelzőt használt a címben -, a nemzetgazdasági szempontból "kiemelt jelentőségű" gazdálkodó szervezetek csődeljárásának és felszámolási eljárásának "különleges" szabályairól szóló törvényjavaslatot.

A javaslat egyébként meghatározza a nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségűnek minősíthető gazdálkodó szervezeteket. Ezek közé tartoznak azok, amelyeknek működése nemzetbiztonsági, honvédelmi, rendvédelmi, haditechnikai, energiabiztonsági, energiaellátási, iparbiztonsági, katasztrófavédelmi, természetvédelmi, környezetvédelmi, közegészségügyi, közmű-szolgáltatási, infrastruktúra-fejlesztési, kulturálisörökség-védelmi, tömegtájékoztatási, hírközlési, közlekedési, közlekedésbiztonsági, kutatás-fejlesztési, népegészségügyi vagy a lakosság alapvető közszolgáltatásokkal való ellátása szempontjából országos jelentőségűnek vagy bel- és külgazdasági, foglalkoztatáspolitikai szempontból kiemelt vállalkozásnak tekinthető.

Ugyanígy kiemelt jelentőségűnek minősíthető az a gazdálkodó szervezet is, amely nemzetgazdasági szempontból jelentős projekteket valósít meg, illetve amely meghatározott országos közfeladatot lát el. De ugyanígy kiemelt jelentőségűnek minősíthető az a gazdálkodó szervezet is, amely nagy összegű állami szerkezetátalakítási támogatásban, hitelgaranciában, kezességvállalásban vagy exporthitel-biztosításban részesült, vagy koncesszióköteles tevékenységet folytat, és az említettekkel összefüggésben az állammal vagy az állami szervvel jogviszonya áll fenn. Vagy nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű gazdálkodó szervezetnek minősíthetők mindazok a cégek, amelyeket a törvény nem sorolt fel, de nemzetgazdasági stratégiai szempontból kiemelt jelentőségű tevékenységet folytatnak.

A törvény céljáról Román István képviselőtársunk nagyon jó összefoglalót adott, amelyet a mezőgazdasági bizottság már támogatott. Végül is a részletes indokolás mindössze három paragrafusban foglalja össze a törvényjavaslat lényegét: úgy szabályozza a nemzetgazdasági szempontból kiemelt vállalkozásoknál a csőd vagy felszámolás esetén követendő szabályokat, hogy az eltérések csak ott indokoltak, ahol ezen vállalkozási kör tevékenységének sajátos jellege, stratégiai, biztonsági megfontolások vagy közszolgáltatásokkal összefüggő szempontok ezt indokolják.

(10.20)

A kormány minden esetben mérlegel, amikor fizetésképtelenségi eljárás alá került vállalkozást ebbe a kategóriába sorol. A nemzetgazdasági szempontból kiemelt vállalkozások vagyonfelügyelőjeként, felszámolójaként állami felszámolótársaság jár el, amely feladatra a kormány csak ilyen tevékenységi profillal rendelkező, kizárólagos állami tulajdonban álló nonprofit gazdasági társaságot jelölhet ki.

A javaslat főként a felszámolási eljárásra nézve mond ki sajátos szabályokat, amelyek azt célozzák, hogy az állami felszámoló a leggyorsabban, a leghatékonyabban dolgozzon, ugyanakkor azonban jobban tudja segíteni az egyezségkötést a felszámolási eljárásban is. Az egyezségkötés elősegítése azért kiemelt feladat, mert elősegíti a fizetőképesség visszanyerését, lehetővé teszi a reorganizációt, a munkahelyteremtést.

Tisztelt Képviselőtársaim! A leírt törvényjavaslat és az elhangzottak figyelembevételével arra kérem önöket, hogy támogassák a benyújtott törvényjavaslatot. Köszönöm a figyelmüket. (Taps a kormányzó pártok padsoraiból.)

Forrás: parlament.hu