VARGA ZOLTÁN (MSZP): Köszönöm szépen a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Államtitkár Úr! Több képviselőtársammal egy komplex módosító javaslatot adtunk be, és ennek az önkormányzati ágát érintő javaslatairól szeretnék beszélni, és nyilván azzal a céllal, hogy megnyerjem önöket ezeknek a módosító javaslatoknak a támogatására.

Mondom ezt azért, mert a Házban ma már elhangzott, hogy Domokos László, az ÁSZ elnöke éppen ma arról nyilatkozott, hogy az önkormányzatok a pénzügyi teljesítőképességük határáig jutottak el, és ha az állam nem avatkozik be, akkor bizony ebből komoly probléma adódhat. Én azt gondolom - mondjuk, ez nincs benne a nyilatkozatban, ezt már nyilván én teszem hozzá -, hogy ez teljes mértékben annak a gazdaságpolitikának köszönhető, amit a kormány az elmúlt időszakban folytatott.

Tehát én a módosító javaslatok során is arra szeretném fölhívni a figyelmet, hogy azok a módosító javaslatok, amelyeket mi tettünk, nyilván alapvetően nem oldanák meg az önkormányzatok ilyen típusú ügyeit, de nyilván segítenének az átmeneti helyzet kezelésében.

Összesen mintegy 33 milliárd forintot gondoltunk az önkormányzati feladatok átcsoportosítására, és ebben két területet jelöltünk meg. Az egyik terület a közoktatás. Itt azokat a normatív és kifejezetten kötött felhasználású normatívákat szeretnénk javítani, amely elsősorban a pedagógusképzést, a pedagógusok szakmai munkáját tudja segíteni. Itt azért gondoltunk a kötött normatívák növelésére, mert ez nyilvánvalóan nem költhető másra, tehát fontosnak tartjuk, hogy azok a források, amelyeket megjelöltünk, oda kerüljenek, ahova tényleg a módosító javaslat szánta.

(13.50)

Ugyanilyen módon az oktatási és szociális normatívák rendezésére mintegy 23 milliárd forintot szántunk a módosító javaslatainkban. A szociális feladatoknál elsősorban a jövedelempótló támogatások azok, amelyekről azt gondoljuk, hogy növelni kell. Azt gondolom, aki figyeli a történéseket, sajnos azt tapasztalja, hogy ezeknek a jövedelempótló támogatásoknak az elkövetkezendő időszakban fontos szerepük lesz. Ennek mi nem örülünk, de nyilván fontos, hogy ezek a források rendelkezésre álljanak. Ezenkívül egy olyan összeget állítottunk be, amely, azt gondolom, nem is egy ellenzéki párt feladata lett volna, hanem a kormánypárti képviselők dolga lett volna. Különösen a megyei közgyűlési elnököknek. Már csak azért is, mert ők írtak alá egy olyan megállapodást a miniszterelnök úrral, amiben azt mondták, hogy a feladatot elviszik, és helyette majd területfejlesztési feladatokkal fogunk foglalkozni, területfejlesztési pályázatokat fogunk kiírni, és ezeknek a forrásoknak a kezelésével fog foglalkozni a megyei önkormányzatnál nem kis számú, jól fizetett képviselő.

Világosan látjuk, hogy az uniós források ebben a pénzügyi ciklusban ilyen módon nem tehetők oda a megyei önkormányzatokhoz. Azt gondoltuk, hogy segítünk a kormánynak, és kérem is, különösen a közgyűlési elnököket ebben a tekintetben, hogy szavazzák meg azt a módosító javaslatot, ahol mintegy 10 milliárd forintos hazai fejlesztési forrásalapot hozunk létre. Egyrészt azért, mert azt gondolom, hogy ha valaki átgondolja a fejlesztési ügyeket, különösen a kistelepüléseknek szükségük is van olyan hazai fejlesztési forrásra, amely nem a nagyon kötött és nagyon bürokratikus uniós fejlesztési rendszeren megy keresztül. Mert egyrészt azért nem férnek be, mert nem tudják azokat a feltételeket biztosítani, másrészt azért nem, mert nincs meg az a gazdasági erejük, ami ehhez szükséges.

Én csak egy nagyon egyszerű példát szeretnék ezzel kapcsolatban mondani. Amikor belterületi útfejlesztésre pályázatokat írtunk ki az elmúlt időszakban, szinte mindenki azon veszekedett. Mert olyan szigorú előírások voltak, hogy legyen közösségi közlekedés rajta, a baleseteknek, mit tudom én, hány százalékát éri el, csak ott lehet útfejlesztésre ezeket a forrásokat fordítani, vagy gyűjtőút legyen. Szerintem mindenki emlékszik arra, hogy milyen módon próbálta mindenki elkövetni azt, hogy hogyan lehet egy utat gyűjtőúttá minősíteni, hogy beférjen egy adott település számára nagyon fontosnak tűnő forrás megnyerésébe. Éppen ezért azt gondolom, hogy mindezeken lehetne segíteni, ha ezt a hazai fejlesztési forrás kategóriát létrehoznánk. Nyilvánvalóan oda lehetne adni a megyei önkormányzatoknak, hogy ők írják ki a pályázatokat, ők kezeljék, ők végezzék ezt.

Még három módosító javaslatot szeretnék a tisztelt Ház figyelmébe ajánlani. Az egyik az önkormányzati tűzoltóság. Tudom, hogy ebben kormánypárti módosító javaslat is van bent, tehát ez talán olyan módosító javaslat lesz, amit a Ház el fog fogadni. Ezt azért tartom fontosnak, ez az elmúlt költségvetésekben köztestületi tűzoltóság néven futott, hiszen akkor még voltak önkormányzati tűzoltóságok, és az országnak nagyon sok olyan pontja van, ahol ezek a köztestületi tűzoltóságok ugyanazt a feladatot ellátják; mint most már az állami tűzoltóságok. Tehát ilyen tekintetben szerintem fontos, hogy ezek továbbra is tudjanak működni. Ezenkívül, azt gondolom, fontos, hogy a gyermekvédelmi feladatokra is több forrást szánjon a költségvetés, erre is adtunk be módosító javaslatot. Szeretném, ha ezt is támogatná a Ház.

Azért itt mindig elhangzik minden képviselőtől nemcsak általános, hanem saját, hogy is mondjam, lokálpatrióta módosító javaslat is. Én is egy lokálpatrióta módosító javaslatot szeretnék előhozni a Ház elé. Tudom, hogy ebben is adtak be kormánypárti képviselők módosító javaslatot, de szerintem az a forrás kevés, amit ők erre gondoltak. Ez az M44-es út fejlesztése. Azért hozom ezt elő, mert ez Békés megyének, a dél-alföldi résznek nagyon régi fájdalma, hogy az elmúlt kormányzati ciklusokban nem tudott előrelépni. Viszont az a 100 millió forint, ami a további előkészületeket tenné lehetővé, azt gondolom, és ez a módosító javaslatban is benne van, hogy csak bizonyos szakasz előkészítését tudná folytatni, én pedig azt szeretném javasolni, hogy több forrást fordítsunk az előkészületre. Mert amikor a pénzügyi források rendelkezésre állnak, akár a következő európai uniós pénzügyi ciklusban, akkor már ne az előkészítéssel kelljen foglalkozni, hiszen tudjuk, hogy egy-egy tanulmány, egy-egy hatósági vizsgálat időtartama nagyon hosszú, egy évtől két évig terjed. Tehát azt szeretném, ha ennek az útnak a fejlesztése megkapná azokat a forrásokat, amelyekből az előkészítést el lehetne végezni a teljes szakaszra.

Köszönöm szépen, elnök úr, a figyelmet. (Taps az MSZP soraiban.)

Forrás: parlament.hu