DR. VERES JÁNOS, a számvevőszéki és költségvetési bizottság kisebbségi véleményének ismertetője: Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Bizottság! A számvevőszéki és költségvetési bizottság a javaslatot megtárgyalta; a vitában érdemi ellenzéki ellenvélemények is alakultak ki, illetve hangzottak el. Ebből szeretnék röviden ismertetni néhány gondolatot.

Kifejezetten vitatja az ellenzék azt, hogy az 50 százalékos adósságszint eléréséig olyan adósságcsökkentési szabályt definiál ez a javaslat, amely immáron eltér a kormány korábban meghatározott, nagy hangon hirdetett és nemzetközileg is kifejezetten promotált szándékaitól, azaz 2016-ra teszi a korábban meghirdetett szabály érvényesülésének kezdő időpontját.

Úgy gondoltuk, hogy ez egy olyan változtatás és a hitelvesztésnek egy olyan problémáját veti föl, ami alapján ennek a javaslatnak ez a része bizonyosan nem lesz támogatható az Országgyűlésben, hiszen sokat árt a korábbi beharangozás meg a korábbi felvezetés okán.

Úgy gondoljuk, és az az ellenzék véleménye abban a kérdésben a kisebbségi vélemény megformálása során, hogy nem megfelelő az a megoldás sem, hogy az adósság meghatározásánál figyelmen kívül kell hagyni a benyújtott javaslat szerint a devizaárfolyam-hatást, hiszen nyilvánvalóan megint egy aktuális probléma kezelésére fogalmazták meg ezt a bizonyos szabályt, hiszen nyilvánvalónak látszik, hogy ha 2011. év végén figyelembe veszik a devizaárfolyam változásából eredő következményeket is, akkor immáron az év közben bekövetkezett, látszólagos adósságcsökkenésnek minden mértéke nullává válik, hiszen ismét 82 százalék fölötti GDP-arányos adósságmérték áll elő a megromlott forintárfolyam kapcsán.

Vitatható volt és vitatott az is, hogy milyen módon kezeli az önkormányzatok működési, hitelfelvételi lehetőségeit a benyújtott javaslat. Ez sincs összhangban azzal, ami az elmúlt időszakban meghatározta a kormányzat, illetve a kormánypártok kommunikációját.

Vitatható a benyújtott javaslatban a Költségvetési Tanács működésére vonatkozó garanciális szabályok ilyen módon történő megfogalmazása, láthatóan a fideszes többség nem tud mit kezdeni ezen intézmény megfelelő elhelyezésével a magyar jogrendben. Annak idején egy érdemi működő intézmény felszántása, besózása utáni helyzetben mind a mai napig nem tudták kialakítani viszonyukat, és ez a törvényjavaslat sem biztosítja megfelelőképpen azt, hogy ez az intézmény komoly, súlyos intézményként legyen jelen Magyarországon a költségvetéssel kapcsolatos véleményformálásban.

Igen komoly problémát jelent az a törvényjavaslatban szereplő megfogalmazássorozat is, amely immáron kétharmados törvényben ír le egyébként a mindenkori kormánytöbbség normál döntéséhez, egyszerű többségéhez köthető törvénymódosítási lehetőségeket, így különösen az egykulcsos adózás kétharmados törvényben történő rögzítése problémás. Ez problémás mind a személyi jövedelemadózásban, mind pedig a társasági adózásban; problémás továbbá a gyermekkedvezmények ilyen módon történő megfogalmazása, amely egy nagyon régi vitának kétharmados törvényben történő úgymond lezárását eredményezné. Nevezetesen, hogy vajon ilyen típusú kedvezményeknek, amelyek hol szociális, hol adózási törvényekben jelentek meg Magyarországon, itt van-e a helyük és ilyen módon van-e a helyük; és kifejezetten problémásnak látjuk a nyugdíjrendszerrel kapcsolatos törvényjavaslatban szereplő megfogalmazásokat. Hiszen teljes mértékben elfogadhatatlan az, hogy egy kétharmados törvényben a nyugdíjrendszerrel kapcsolatban ilyen mértékű átalakítások, ilyen mértékű korlátozások és ilyen mértékű preferenciák jelenjenek meg, hiszen mindegyikre van példa a benyújtott javaslat kapcsán.

Ezek mind-mind olyan döntései a mostani kormánytöbbségnek, amelyek az ellenzék részéről elfogadhatatlanok. De a legsúlyosabb ez a bizonyos adósságcsökkentési szabály hatálybalépésének kitolásával kapcsolatos fenntartása. Az ellenzéki képviselők ezért nem tudták támogatni és elfogadni a benyújtott törvényjavaslat általános vitára való alkalmasságát.

Köszönöm figyelmüket. (Taps az MSZP padsoraiban.)

Forrás: parlament.hu