DR. LAMPERTH MÓNIKA (MSZP): Köszönöm szépen. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! A hetessel kezdődő, 71., 72., 73. módosító indítványok is szólnak arról, hogy Budapesten a járási kerületeknél, illetve hivataloknál milyen módosítás következett be az egyeztetések során. De képviselő úr nagyon szellemesen mondta azt, hogy hiszen én is igényeltem az általános vitában a megegyezést. Megmondom őszintén, nem pontosan arra gondoltam, hogy üljenek le a fideszes polgármesterek és hozzanak valamilyen döntést, én sokkal inkább az önkormányzati érdekszövetségekkel való szélesebb egyeztetésre gondoltam. De biztosan nem szándékosan magyarázta félre, amit mondtam.

Kétségtelen, hogy ennek az egész rendszernek a legfontosabb része az, amit pont ebben a vitaszakaszban tárgyalunk, a munkamegosztás, hogy milyen feladatok kerüljenek át az államhoz, a járási hivatalokhoz, és milyen feladat maradjon meg a jegyzőnél, illetve az önkormányzatoknál. Az általános vitában is elmondtam, most is szeretnék rá emlékeztetni, hogy én nem tartom ördögtől valónak azt, hogy egy új munkamegosztás alakuljon ki ezen a területen, hiszen vannak olyan feladatok, vannak olyan hatósági jogosítványok, amelyek a jegyzőnél vannak, és értelmesebben el lehet látni az állami struktúrán belül, sőt bizonyos garanciális elemek is emellett szólnának.

Én példaként hoztam fel az építéshatóságot, és azt is elmondtam - szeretném csak röviden megismételni - hogy amikor én belügyminiszterként dolgoztam, én is szerettem volna ezt a változást keresztülvinni, hogy a járási... - látják, már a nyelvbotlás is erről szól; nem is voltak járási hivatalok, eszembe se jutott. (Derültség.) - hogy állami feladatellátásban legyen kormányhivataloknál az építéshatóság. Akkor azért nem sikerült ezt keresztülvinni, mert ugyanazok az érvek és szempontok és hozzáteszem, ilyen lobbiérdekek jelentek meg a polgármesterek részéről, akik úgy gondolták, hogy nekik van erre ráhatásuk és szeretnék, ha ez a feladat ott maradna. Tehát igazából nem értem, hogy egy kétharmados többség, amelyik most megtehetné azt, hogy a racionalitás és a garanciális szempontok mellett hozza meg ezt a döntést, ezt a hatáskört pont miért így hagyja. Igazából nem értem.

Azt is kritizáltuk - és ennek a módosítónak a kapcsán is szeretném elmondani -, hogy itt nem racionális szakmai döntések születtek, hanem olyan politikai megállapodások, amelyneknek az állampolgárok számára való hasznossága nem nyert bizonyítást.

Ugyancsak itt kell elmondani azt, ami az egyik kulcskérdés, hogy nincsen az egyértelműen kimutatva, hogy ez a rendszer mitől lesz hatékonyabb és mitől lesz jobb az állampolgárok számára. Mert minden megszólalóval egyetértek, aki azt mondta korábban is, hogy az állampolgárokat nem nagyon érdekli, hogy ha egy adott ügyet el akarnak intézni, akkor az most éppen állami vagy önkormányzati hivatalban kapja meg ezt a szolgáltatást; sokszor nem is tudja.

(11.20)

Akik ma az okmányirodába járnak, aztán később majd az átkeresztelt kormányablakhoz mennek, nem fogják pontosan tudni, hogy ez hogyan van, és nem is dolguk. Nem ez a lényeg, hanem az, hogy ott milyen kiszolgálást kapnak. Az a fontos Budapesten is és az a fontos vidéken is, hogy kell-e az embereknek utazni vagy nem.

Úgy látom, hogy az az elv, amit önök folyamatosan hangoztatnak, hogy tiszta viszonyokat teremtünk, és az állami feladatok a járási hivatalban lesznek, minden más pedig önkormányzati feladatkörbe kerül, ez az elv erősen fölbomlott. S hozzáteszem, egyáltalán nem baj, hogy ebben kötöttek kompromisszumot. Az első koncepcióban még az volt differenciálás nélkül, hogy a jegyző államigazgatási feladatai a járási hivatalhoz kerültek. Hogy ezek nem kerülnek mind oda maradéktalanul, az szerintem helyes. Tehát néhány jó irányú kompromisszum is történt, amikor már beszéltek olyan emberekkel, akik a gyakorlati végrehajtás problémáit fölvetették, akkor belátták, hogy néhány dolgot ésszerűtlen elvinni. Az utolsó állapot, amire én még emlékszem: leszámoltuk itt a kollégáimmal - csak a nagy jelentőségű vagy nagyobb súlyú hatáskörökről beszélek, nyilván nem az összesről; ami évente egyszer fordul elő, az nem is lenne fontos -, hogy 81 megy és 80 marad. Körülbelül ez az arány.

Összességében azt mondom, hogy ha már ezt egyszer eldöntötték, miközben nincs bizonyítva, hogy ez hatékonyabb lesz, akkor már tényleg legyen egy ilyen kritikus önvizsgálat, hogy milyen feladatok mehetnek el a járási hivatalhoz és melyek nem.

Én ennek a módosító csomagnak a kapcsán azt az igényünket szeretném világosan megfogalmazni, minél hamarabb dőljön el, hogy ez konkrétan milyen változásokat jelent az állampolgárok szempontjából, mert jelen pillanatban sem a jegyzők, sem a kormányhivatal kormánytisztviselői nem tudják pontosan megmondani, hogy melyik feladat hogyan, miként megy, és helyileg pontosan hol fogják ellátni, és hol találják meg ezt a szolgáltatást. Azt gondolom, hogy ez lenne a legfontosabb, és azok között a módosító indítványok között, amelyek ezt precizírozzák, van néhány olyan, amit én a magam részéről is tudok támogatni.

Köszönöm szépen, elnök úr. (Taps az MSZP soraiban.)

Forrás: parlament.hu