LIPŐK SÁNDOR (Fidesz): Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Képviselőtársaim! A főépítészi vitához egy dologban szeretnék hozzászólni. Vidéken abban a hátrányos helyzetű térségben, ahonnan én jövök és képviselem a térséget, a főépítészi téma megoldott, mert nincs építkezés. Nem építkeznek az emberek, és mivel nem építkeznek, így okafogyottá vált a főépítész alkalmazása sajnos - bár ne így lenne!

Szeretnék ahhoz a vitához hozzászólni, hogy elhangzottak itt olyan kérdések, hogy mitől lesz, mennyivel lesz hatékonyabb ez a rendszer, és mitől lesz jobb. Az általános vitában is elmondtam azt, hogy az én városomat figyelembe véve a feldolgozott ügyiratszámok tekintetében, a 2002 - a konkrét számokat is megfogalmaztam, de nem akarom ideidézni - és 2010 közötti ügyiratszámok tekintetében négyszer annyi ügyirattal dolgoztunk 2010-ben, mint amennyi ügyirattal dolgoztunk 2002-ben.

Tehát a helyzetértékelés nagyon fontos szempont egy ilyen jogszabály, egy ilyen megalkotásánál, ami a jövőt és a jövőbe vetett bizalmunkat és képünket akarja kialakítani. Tehát az önkormányzatoknál az ügyek tekintetében viszont leépítések is voltak folyamatban a saját hivatalomban, és ez azt jelenti, hogy kevesebb emberrel látjuk el ugyanazokat a feladatokat.

Itt amely szakaszhoz hozzá szeretnék szólni, a 60. és az azt követő ajánlási pontok tekintetére figyelemmel teszem ezt. Mitől lesz ez jobb? 1990-ben, amikor megalkották az önkormányzati törvényt, azóta óriási, nagy változások voltak a világban. Elsősorban szeretném említeni az informatika, az információtechnológia forradalmát. Ezek az új technikai alkalmazások akkor még nem voltak bevett gyakorlat szintjén.

Szeretnék ideidézni egy tényt. A mai ügyintézés tekintetében mind az államigazgatásban, mind az önkormányzati szektorban DOS-alapú szoftverek futtatása mellett intézik az ügyeinket. Aki az információtechnológia világában egy kicsit jártas, az tudja, úgy szoktam ezt megfogalmazni már bizottsági ülésen is, hogy kőkorszaki eszközöket alkalmazunk információtechnológia tekintetében az államigazgatásban. A gazdasági és a civil szféra fényévnyire van tőlünk az alkalmazások tekintetében. Ez azt jelenti, hogy rengeteg olyan felesleges feladat van - ahogy az ügyiratszámok is mutatják -, amely feladatok ellátása teljes mértékben felesleges.

Ezenkívül párhuzamosságok vannak a rendszerben, és az információtechnológiát visszahozva: az úgynevezett integrált rendszerek bevezetése, hiszen az önkormányzat és az állam párhuzamosan végzi ugyanazokat a feladatokat, párhuzamosan tartja nyilván ezeket külön-külön rendszerekben. Ráadásul az elmúlt évekre is visszavezetve ezeket a problémákat ez azt jelenti, hogy nem tudtuk információtechnológiával átküldeni akár e-mailben, akár webfelületen vagy máshogy ezeket az információkat, hanem egy-egy megyeszékhelyre kellett utazni konkrét ügyintézések tekintetében. Az a helyzet, hogy ha a megyeszékhelytől éppen 100 kilométerre van - mert több ilyen eset is van területi fekvését tekintve - egy-egy önkormányzat, többször be kell hogy utazzon a megyeszékhelyre, hogy az ügyeit papír alapon tudja rendezni, esetleg lemezen le tudja adni ezeket az információkat.

Ezen természetesen változtatni kell, és az új önkormányzati törvény 111. §-a, amelynek a részletes vitájában részt vettem és érveltem, hogy maradjon a 111. § változatlan formában - és hála istennek, így maradt -, az is arra tesz utalásokat és törekvéseket, hogy az állam és az önkormányzatok között az információtechnológia segítségét híva ezeket a feladatokat nyilván kell tartani, és az állam is bele tudjon látni az önkormányzati feladat tekintetében, ha valamely információra, adatra van szüksége, így az állam automatikusan hozzá tud férni ezekhez az információkhoz és adatokhoz.

A másik nagyon fontos szempont, amit én mindig el szoktam mondani, hogy 3200 helyen ugyanazt kitalálni teljesen felesleges munka, hiszen kis csoportokban, önkormányzatoknál ugyanazon a feladaton dolgoznak, ugyanazt a rendeletet kell megalkotni. Ebben is átrendeződés lesz a folyamat tekintetében, amely hatékonyabbá, átláthatóbbá, egyszerűbbé teszi a rendszereket. Kistelepülésekre is volt hivatkozás.

(11.50)

A kistelepülések tekintetében azt tudom elmondani, hogy a kistelepüléseken, mivel a kistelepülések általában hátrányos helyzetű települések, nem nagy forrással rendelkeznek, a jó minőségű szakembereket nem tudják megfizetni az államigazgatás tekintetében, és mivel nem tudják megfizetni ezeket a szakembereket, ezért a minőségi munkavégzés tekintetében is komoly gondok vannak. Az új járási rendszer kialakítása tekintetében viszont ezek a minőségi szakemberek az ottani feladatokat is magas szinten fogják tudni ellátni.

Néha már olyan érzésem van önkormányzati területen dolgozóként - több mint 12 éve polgármester is vagyok -, hogy állandóan leosztják ugyebár a feladatokat a minisztériumok tekintetében. Erre azt szoktam válaszolni, hogy néha már azt hihetem, és azt hiszem magam is, hogy azt hiszik, az én településemre leköltözött az egyik minisztérium - itt nem akarnék minisztériumot nevesíteni -, hiszen annyi feladattal vagyunk ellátva, hogy ezeket a feladatokat nem tudjuk kellő tisztességgel és becsülettel ellátni.

Köszönöm szépen a lehetőséget. (Taps a kormánypártok soraiban.)

Forrás: parlament.hu