HALÁSZ JÁNOS, az Emberi Erőforrások Minisztériumának államtitkára: Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselő Asszony! Önnek igaza van, a szegénységből való kiemelkedés elsődleges eszköze a munka. A kormány számára az utóbbi két évben a segélyezési rendszerben bevezetett változások fő mozgatórugója ezért az volt, hogy mindenki, aki foglalkoztatható, segély helyett munkából szerezze meg a megélhetéshez szükséges jövedelmet. Ezért 2012 januárjától a foglalkoztatható személyeknek nyújtott foglalkoztatást helyettesítő támogatás és a nem foglalkoztatható aktív korúaknak biztosított rendszeres szociális segély összege a nettó minimálbér helyett a közfoglalkoztatásban szerezhető bérhez igazítva kerül meghatározásra. Azokban a családokban, ahol rendszeres szociális segélyre és foglalkoztatást helyettesítő támogatásra jogosult személy is él, a két ellátás együttes összege nem lehet magasabb, mint a nettó közfoglalkoztatási bér 90 százaléka, azaz 42 326 forint. Amennyiben a családban csak rendszeres szociális segélyre jogosult személy él, a rendszeres szociális segély összege nem lehet magasabb az említett maximum 42 326 forintnál.

Tisztelt Képviselő Asszony! A foglalkoztatást helyettesítő támogatás a szociális törvény 2011-től hatályos módosítása értelmében csak annak a személynek folyósítható, aki a jogosultság felülvizsgálatát megelőző egy évben legalább harminc nap időtartamban keresőtevékenységet folytatott, munkaerő-piaci programban, képzésben vett részt, vagy közérdekű önkéntes tevékenységet végzett. Ennek az intézkedésnek az a célja, hogy ösztönözze, hogy a segélyben részesülők is hozzájáruljanak saját körülményeik javításához.

A krízishelyzetek esetén adható támogatások kamatmentes kölcsön formában történő biztosításával kapcsolatos kérdésére a válaszom az, hogy e tekintetben nem kívánunk eltérni a szociális törvény 1993-as hatálybalépése óta biztosított lehetőségtől.

A rendkívüli élethelyzetek esetén adható támogatások egységesítése egy újabb lépés az átlátható segélyezési rendszer megvalósítása érdekében. Az azonos célt szolgáló ellátások összevonása csak akként történhet, hogy az új szabályok magukba olvasztják az érintett támogatások sajátosságait. A tervezett módosítás ezért tartalmazza azt a közel húsz éve meglévő lehetőséget, hogy az önkormányzat a krízishelyzet esetén adható átmeneti segélyt kamatmentes kölcsön formájában is biztosíthatja. Mint ahogy ma is, a későbbiekben is a képviselő-testület döntésétől függ, hogy él-e a kamatmentes kölcsön biztosításának a lehetőségével.

Az eddig megtett és folyamatban lévő lépéseken túl azonban további intézkedésre van szükség annak érdekében, hogy a rendelkezésre álló erőforrások elosztása hatékonyan történjen. Célunk, hogy a szociális ellátórendszer egyszerre úgy szolgálja a szociális biztonságot, hogy eközben ne gátolja a munkába állást. Javítani szükséges a segélyezési rendszer átláthatóságát, meg kell szüntetni a felesleges párhuzamosságokat. A szociális és gyermekvédelmi törvény szerinti támogatások együttesen folyósítható összegére vonatkozó segélyplafon kialakítása is ezt a célt szolgálná.

A pénzbeli ellátások hatékonyságának biztosítása érdekében a személyeket és az egyes ellátásokat nem külön-külön, hanem összességükben kell vizsgálni. A célunk egy új szemléletű segélyezési rendszer alapjainak megteremtése, amelyben a család egyes tagjainak folyósított ellátásokat a hatóság összességében vizsgálja. Ezért az Új Széchenyi-terv keretében megkezdődött a szociális törvény szerinti ellátások országosan egységes nyilvántartásának kialakítása.

Tisztelt Képviselő Asszony! Remélem, egyetértünk abban, hogy a segély nem ösztönözhet senkit arra, hogy munka nélkül éljen. Kérem, fogadja el válaszomat. Köszönöm szépen. (Szórványos taps a kormánypártok soraiból.)

Forrás: parlament.hu