GÖNDÖR ISTVÁN (MSZP): Köszönöm szépen a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Azt hiszem, hogy a jogalkotók mögöttes szándékát az eredeti javaslat fejezte ki igazán, ami helyett ez az új változat most a rendelkezésünkre áll.

Az indítványt mint olyat elfogadhatónak tartjuk. Ugyanakkor az a véleményünk, és megint az a helyzet, amit Szűcs Lajos is elmondott, hogy ez egy koherenciazavart kiküszöbölő javaslat. Véleményem szerint nem az, mert az, hogy egy önkormányzati testület, miután a törvény nagyon részletesen meghatározza, hogy hogyan lehet - s azt gondolom, nincs értelme egymás idejét azzal lopni, hogy az önkormányzati törvény 85. §-át tételesen számba vegyük -, tehát az önkormányzatnak megadja azt a lehetőséget, hogy nemet mondjon arra, hogy valaki csatlakozzon. Szól arról is, hogy az egy járáshoz tartozók alakíthatnak közös hivatalt, ugyanakkor számomra nem elfogadható az, ami az indoklásban van, hogy komoly gondot és problémát okoz az, ha nem egyazon választókerülethez tartoznak a települések. Én sokkal fontosabbnak érzem a hivatkozott önkormányzati törvény szerint azt, hogy a települések összefogva az államigazgatási, önkormányzati és minden más feladatot hatékonyabban tudják ellátni, mint ahogy azt most teszik.

Ehhez én a következőt gondolom. Miután a törvény lehetővé teszi, hogy megtagadható, lehet, hogy nem kellene ezt cizellálni, hanem ez ellen, mondjuk, bírósághoz fordulhat az, akinél ezt megtagadták, és így nem kell, hogy ebbe az önkormányzatokért felelős minisztert bevonjuk, hogy ő hagyja jóvá a megtagadást. Sőt, nem jogot végzettként azt gondolom, hogy ez így még problémás is lehet, mert ezt követően van-e jogorvoslat vagy nincs jogorvoslat, ha a miniszter jóváhagyja azt, hogy a települések elutasíthatnak valakit.

Viszont általános vita lévén szeretnék az asztalra tenni egy olyan problémát, amivel viszont már találkoztam, és mivel az önkormányzati törvény majd csak 2013. január 1-jén lép hatályba, úgy érzem, hogy érdemes megfontolásra az a kérdés, amit fel fogok vetni. A törvény úgy szól, hogy közös hivatal esetén csak egy közbeékelődött település lehet. A mi térségünkben vannak olyan, már most működő körjegyzőségek, ahol nem egy, hanem két település van. Úgy gondolom, és a velük folytatott beszélgetés alapján az a tapasztalat, hogy nem célszerű a törvény erejénél fogva szétszakítani az egyébként már jól működő körjegyzőségeket. Emellett szeretném betenni a serpenyőbe, gondolják végig, hogy a Zalai-dombság viszonyai között van olyan két település, amelyik közigazgatásilag határos ugyan egymással, ugyanakkor közúton több mint 40 kilométer, mire egyik a másikat elérheti. Itt hogyan mérjük azt, hogy valaki közbeékelődött vagy se, hogy azok a települések, amelyeken át kell haladni, mert ma - egy erdei hadösvényt kivéve - nem lehet egymást megközelíteni, az már két településnek minősül vagy minek, vagy ők egyébként szomszédjai egymásnak. Azaz mindenképpen vannak aggályok.

Tehát az egyik egy jogorvoslat, a másik pedig egy újszerű dolog, amit az asztalra tennék. Kérem az előterjesztőket és a kormány képviselőit is, hogy fontolják ezt meg.

(16.10)

Egyébként számunkra az a szándék, amit tettek, a fenntartásokkal együtt elfogadható, de nem látjuk értelmét annak, hogy az, hogy nem egy országgyűlési képviselői körzethez tartoznak, ez megtagadási okként szerepeljen.

Köszönöm szépen a szót, elnök úr.

Forrás: parlament.hu