DR. SZAKÁCS IMRE, az alkotmányügyi, igazságügyi és ügyrendi bizottság előadója: Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Engedjék meg, hogy tájékoztassam önöket az alkotmányügyi, igazságügyi és ügyrendi bizottság tegnapi ülésén elhangzottakról. Az alkotmányügyi bizottság tegnapi ülésén megtárgyalta az Országgyűlésről szóló T/13254. számú törvényjavaslatot és az egyes házszabályi rendelkezésekről szóló, H/13253. számú határozati javaslatot. A többségi kormánypárti képviselők felszólalásai jobbára az ellenzéki képviselők elhangzott kérdéseire, illetőleg aggályaira való reagálást jelentették.

Elhangzott a többségi vélemény tolmácsolása során a bizonyos ülésszakonként a felállással történő, egymásnak, illetőleg a választópolgároknak megadandó tisztelet kérdése. Azt gondolom, hogy most előterjesztői expozéjában Gulyás Gergely képviselőtársam erről részletesen beszélt, tulajdonképpen a bizottsági ülésen is ez hangzott el.

A másik nagyobb kérdéskör a kétperces hozzászólások kérdése volt az általános, illetőleg a részletes viták során. Képviselőtársaim is tapasztalhatták, de azok az állampolgárok is, akik érdeklődéssel figyelik adott esetben a parlament üléseit, hogy zavaró, amikor az írásban előre jelzett vagy a normál felszólalásra jelentkezett képviselőtársaim egymás közötti érvelését, vitáját a kétperces hozzászólások úgymond teljesen értelmezhetetlenné vagy követhetetlenné teszik. Hiszen nem egy esetben előfordul, hogy az egyik álláspontra adott válasz vagy ellenérv között akár órák is eltelnek. Így ez egyszerűen követhetetlen. Az új javaslat erre tesz kísérletet, hogy valamilyen módon rendezzük ezt. A vita során az alkotmányügyi bizottságban az előterjesztő Gulyás Gergely jelezte, hogy ezzel kapcsolatban az esetleges ellenzéki érveket és véleményeket hajlandó akceptálni, de a lényeg az lenne, hogy áttekinthetőbb és folyamatosabb legyen a viták lebonyolítása.

Kérdés, hogy miért pont most foglalkozik ezzel az Országgyűlés. Ez is felmerült a vita során. Gyakorlatilag azok a képviselők, akik több ciklus óta itt ülnek a parlamentben, tudják, hogy időről időre felmerülnek olyan szervezési, lebonyolítási kérdések az ülésvezetésben, illetőleg magában a parlament munkájában, amelyek anomáliákat, problémákat, adott esetben feszültségeket okoztak. Nos, a lehetőség most megvan arra, hogy az elmúlt évek tapasztalatai alapján egy jobbított, javított házszabály kerüljön a Ház elé. Valóban, ennek már a kihatása elsősorban a 2014-ben felálló új parlamentre fog vonatkozni. Az érvek sorában elhangzott, hogy talán szerencsésebb is az, ha a 2014-es új parlament rögtön a kormányprogram, illetőleg a választási ígéretek megvalósításával kezd el foglalkozni, nem pedig mindjárt az elején esetleg hosszabb vitákba vagy egyeztetésekbe kezdeni arról, hogy milyen keretek között folyjon ennek a törvényalkotásnak a folyamata.

Ebből a szempontból természetesen nem kötjük meg ezzel a ciklus végén a következő parlament kezét, ez is elhangzott a vitában, hiszen minden parlamentnek jogában áll az adott kérdést, ez esetben a házszabályra vonatkozó rendelkezéseket újra megnyitni, esetlegesen az akkori többségnek vagy az akkor igényeknek megfelelően. Tehát a 2014 tavaszán felálló új parlamentnek természetesen lehetősége lesz ezt módosítani, ha úgy gondolja.

Tisztelettel tájékoztatom az Országgyűlést, hogy mindkét kérdésben 18 igen szavazattal, 3 nemmel és 2 tartózkodással általános vitára alkalmasnak találta az alkotmányügyi bizottság.

Köszönöm a figyelmüket. (Szórványos taps a kormánypárti padsorokban.)

Forrás: parlament.hu