DR. POKOL BÉLA (FKGP): Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Tisztelt Országgyűlés! Köszönöm a szót. Hadd jelezzem, az általános vitában már elmondtuk a Független Kisgazdapárt véleményét, frakciójának álláspontját, és támogatásunkról biztosítottuk e törvényjavaslatot. Most nagyon röviden szólok hozzá.

Lényegében csak az indokolja a felszólalásomat, hogy benyújtottam ehhez egy módosítást, s ehhez az egy módosításhoz szeretnék hozzászólni, egypár szóval indokolni.

A törvényjavaslat a 13. § (1) bekezdésében az adatvédelmi felelős jogosítványát taglalja. Úgy szól az eredeti szöveg - ezt találtam tulajdonképpen pontatlannak és néhány szempontból javítandónak -, hogy ha az adatvédelmi felelős valamilyen problémát lát a NEBEK, az új bűnügyi információs központ valamelyik ügye kapcsán az adatok kezelésében, vagy egy felszólalás valamilyen problémát jelez, akkor úgy szól a jogosítványa - szó szerint idézem -, hogy "a NEBEK vezetője haladéktalanul köteles megtenni a szükséges intézkedéseket". Ez az, amit problémásnak találtam, tudniillik az adatvédelmi felelős szektorális közigazgatási ombudsmannak tekinthető, és mind Nyugat-Európában, mind nálunk az általános ombudsman vagy az adatvédelmi ombudsman nem rendelkezik kötelező hatáskörrel, csak ajánlati jogosítvánnyal. Ezért gondoltam, hogy az ombudsman eszméjének megfelelően sokkal enyhítettebb jogkör az, ami a többi esetben van. Azt javasoltam tehát módosítani, hogy a NEBEK vezetője, akinek az adatvédelmi felelős jelzi, ha problémát lát, nem köteles megtenni az intézkedést, hanem csak megvizsgálni köteles az ajánlott intézkedéseket, s ez lényegében enyhítené a szabályozást. Így ezzel az enyhítéssel, ezzel a módosítással általában megfelelne az ombudsmanok hatáskörének a szabályozás. Ennyi lenne a módosítás.

Hadd hozzam fel, tulajdonképpen az is ösztönzött ebbe az irányba, hogy kicsit enyhítsük, tompítsuk az adatvédelmi felelősnek, ennek a szektorális ombudsmannak a hatáskörét, tudniillik Magyarországon az általános ombudsman, illetve az ombudsman intézményét úgy hoztuk létre, hogy az sokszorosan meghaladja a nyugat-európai ombudsmanok tevékenységét, lehetőségeit, maga a törvény így hozta létre. Azonban az elmúlt három év mutatta, hogy mind az általános ombudsman, mind az adatvédelmi ombudsman tulajdonképpen szélesebben fogja fel a hatáskörét.

Azt hiszem, jogelméletileg s szakmailag problémát jelent, hogy kiszámítható jogszolgáltatás helyett átfogóbb, alapvető alapjogokra, emberi jogokra hivatkozva - ami sok szempontból fontos -, de kiszámítható jogrendszer keretén belül - annak a fellebbezési és jogorvoslati fórumain belül - lehet igazán fellépni a jogállamban. Amennyiben az ombudsmanok hatáskörét így tágítjuk, az a kiszámítható jogszolgáltatás szempontjából sok szempontból problémát tud okozni. Mivel általában ez a szakmai felfogásom, úgy gondoltam, hogy ez ugyan szektorális ombudsman, de az általánosnál erősebb jogosítványát mindenképpen érdemes enyhíteni, s ezért tettem a javaslatot.

Köszönöm a figyelmet. (Taps a Független Kisgazdapárt padsoraiban.)

Forrás: parlament.hu