SZÁSZFALVI LÁSZLÓ (MDF): Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Képviselőtársaim! Tisztelt Államtitkár Úr! A Magyar Demokrata Fórum országgyűlési képviselőcsoportja több, általunk fontosnak tartott fejezethez nyújtott be módosító indítványt, így az önkormányzati fejezethez, a tudomány és oktatás területének támogatásához, a Magyarok Világszövetsége költségvetési előirányzatához, a területfejlesztés terén a kistérségi társulások működési támogatása céljából, a köztestületi önkéntes tűzoltóságok támogatása, illetve az egyházi ingatlanok rendezése költségvetési támogatása összefüggésében is.

(10.30)

Most e két utóbbi területhez szeretnék röviden hozzászólni, az ajánlás 12., illetve 14. pontja alatt szereplő módosító indítványainkkal kapcsolatosan, amelyek összefüggésben vannak az ajánlás 835., illetve 278., 424. és 836. pontjával. Ezen módosító indítványokat Font Sándor képviselőtársammal nyújtottuk be, és e módosító indítványaink lényege az, hogy a köztestületi önkéntes tűzoltóságok támogatását normatív alapra javasoljuk helyezni.

A tűz elleni védekezésről, a műszaki mentésről és a tűzoltóságról szóló 1996. évi XXXI. törvény jogi lehetőséget teremtett az úgynevezett köztestületi önkéntes tűzoltóságok létrehozására, természetesen szigorú személyi és tárgyi feltételeket támasztva. Ezek a köztestületi önkéntes tűzoltóságok majd ugyanolyan feladatot látnak el, szigorú jogszabályi feltételeknek megfelelve, mint az önkormányzati hivatásos tűzoltóságok. E törvényi lehetőséggel élve, és a belügyminisztériumi szigorú procedúrát is végigjárva, mára már 33 ilyen köztestületi önkéntes tűzoltóság jött létre, körülbelül 700 ezer magyar állampolgár személyét és tulajdonát védve. A Belügyminisztériumtól ellátandó területkijelölést kaptak teljes felelősséggel, éjjel-nappali ügyeleti rendszerrel működnek, sok esetben a műszaki mentést is magas fokon biztosítva, főállású tűzoltókként dolgoznak ők is, ám illetményük jóval alacsonyabb, mint hivatásos társaiké.

A jelenlegi helyzetben nem kiszámítható e hiánypótló tűzoltóságok működése, illetve finanszírozása. Nem tervezhető a feladatellátás, illetve csak és kizárólag az önkormányzatok nagy áldozatvállalásával. A feladat ellátásával nem arányos a finanszírozás, és így esélyegyenlőségről sem tudunk beszélni. Természetesen tudjuk, hogy egy optimális helyzetig való eljutáshoz három alaptörvény összhangjának megteremtése szükséges, tudniillik az önkormányzati, a tűzvédelmi és a mindenkori költségvetési törvényé. Szükséges, hogy a katasztrófavédelmi főigazgatóság felállása után az egész tűzvédelmi feladatrendszert és intézményrendszert felülvizsgálják.

De addig is, míg ezek a lépések megtörténhetnek, szükséges, feltétlenül fontos, méltányos és kicsiny erőfeszítést igénylő feladatunk, hogy a meglévő forrásokat minimális mértékben, a módosító indítványunk szerint 100 millió forinttal emeljük meg, és azt normatív módon juttassuk el a köztestületi önkéntes tűzoltóságokhoz, illetve az önkormányzatokhoz. Ez a leheletnyi módosító szándék, javaslat esélyt teremtene, jobb és arányosabb forráselosztást eredményezne, és nem utolsósorban a jobb hangulatot és a tűzoltóegységet is szolgálhatná ezen a rendkívül fontos területen. Minimális erőfeszítéssel nyugvópontra helyezhetnénk a területet addig, amíg az átfogó szakmai felülvizsgálat, és ezáltal az említett alaptörvények összhangja is megtörténhetne.

Kérem a képviselőtársaimat, hogy támogassák ez irányú módosító indítványainkat, illetve a pontosított kapcsolódó módosító indítványainkat.

Tisztelt Képviselőtársaim! A másik módosító indítványunk, amelynek szükségességét most röviden indokolni szeretném, az ajánlás 720. pontja alatt szerepel, mely összefügg a 615. és a 641. pontokkal. Lényege, célja, hogy a törvényjavaslatban a volt egyházi ingatlanok tulajdoni helyzetének rendezésére előterjesztett 5 milliárdos költségvetési előirányzatot 2 milliárddal, azaz 7 milliárdra javasoljuk emelni. A kormány az 1046/1999. számú határozatával elfogadta a Magyar Katolikus Egyház 2011-ig rendezendő ingatlanjainak jegyzékét. A többi egyház hasonló ingatlanrendezési jegyzékének elfogadása folyamatban van. A jegyzékekben szereplő adatok alapján a 2011-ig rendezendő ingatlanügyek költségvetési vonzata, 1999-es árakon kerekítve a következők szerint alakul.

Magyar Katolikus Egyház 45,2 milliárd forint; Magyarországi Református Egyház 8,7 milliárd forint; Magyarországi Evangélikus Egyház 5 milliárd forint; Mazsihisz 2,2 milliárd forint, Budai Szerb Ortodox Egyházmegye 555,4 millió forint; Magyarországi Baptista Egyház 148 millió forint; Magyarországi Unitárius Egyház 60 millió forint - összesen tehát 61,9 milliárd forint.

Egyházi ingatlanrendezési célokra az állami költségvetés 1992-ben 1 milliárd, 1993-ban 3 milliárd, 1994-től kezdődően 1998-ig évi 4 milliárd forintot, 1999-ben majd 5 milliárd forintot irányzott elő. A gyakorlat során kialakult évi 4 milliárd forintos költségvetési keretek terhére a mindenkori kormányok előzetes kötelezettségeket vállaltak. Mindezen adatok figyelembevételével, 1999-es árakon számolva, az ingatlanügyek 2011-ig történő rendezéséhez éves bontásban a következő költségvetési előirányzatok lennének szükségesek; évi egyenletes értékarányos ütemezés esetén, ahogyan a jelenlegi hatályos törvény rendelkezik: 2000-ben 9 milliárd forint, 2001-ben 7 milliárd forint, 2002 és 2011 között pedig évi 5,2 milliárd forintra lenne szükség.

Ezen adatokkal kapcsolatban utalnom kell arra, hogy a jelenleg hatályos törvény szerint a kártalanítást úgy kell meghatározni, hogy az ingatlan használójának a megfelelő elhelyezése biztosított legyen. Ezekből az adatokból egyértelműen kiderül, hogy a hatályos törvények és megállapodások alapján szükséges a javaslatban szereplő keretet jelentős mértékben emelni, a mi módosító indítványunk szerint legalább 2 milliárd forinttal, tehát 5 milliárd forintról 7 milliárd forintra.

Végül, de nem utolsósorban rendkívül fontos szempont az is, azt gondolom, amit alá kell húznunk, hogy legalábbis meghatározó és döntő többsége ennek a keretösszegnek az önkormányzatok bevételi oldalát is jelentősen növeli, hiszen ezen keretösszeg jelentős részét az önkormányzatok kapják meg. A kormánynak, az egyházaknak és az önkormányzatoknak tehát közös érdeke ez az ügy, és ezért kérem a tisztelt képviselőtársaimat, hogy szíveskedjenek támogatni ez irányú módosító indítványunkat is.

Köszönöm a figyelmüket. (Taps az MDF és a Fidesz soraiban.)

Forrás: parlament.hu