SZALAY GÁBOR (SZDSZ): Tisztelt Képviselőtársaim! A kivégzés, a likvidáció, a gazdasági kamarák felszámolása decemberben megtörtént, úgyhogy most már csak a temetés részleteiről egyeztetjük itt a nézeteket. Úgyhogy teljesen el tudom fogadni Herényi képviselőtársunk javaslatát. Ezt a vitát tulajdonképpen már indulatok nélkül le lehet folytatni, pár apróbb részletről bizonyára meg tudunk állapodni. Én ehhez tartom magam.

Szó van arról, hogy egy jól működő, bejáratott rendszert felszámoltunk, szétosztjuk a feladatokat három másik helyre, és ott újból kiépítjük az ehhez szükséges infrastruktúrát. Ennek a kiépítésnek költségei vannak, az egész mai kétórás vitát tulajdonképpen ez a kérdés dominálta, hogy ez mit is jelent, mennyit jelent: senki nem tudja; hogy hol van rá forrás biztosítva - ezt mindenki tudja: sehol. Úgy gondolom, azok a fideszes képviselők is, akik ennek az ellenkezőjét állították a forma kedvéért, magukba mélyedve megállapíthatják, hogy a tudásuk legfeljebb hozott információ, de nem a saját meggyőződésükön alapul.

Megkértem a választókörzetemben található körzetközponti jegyzőt, hogy legyen szíves, készítsen nekem egy összeállítást arról, mi szükséges a számára ahhoz, hogy ezeket a feladatokat el tudják látni ott, a körzetközponti okmányirodában. Ő készített nekem egy összeállítást, ebből pár részletet megosztanék önökkel. Lelkiismeretes munka, így abból indult ki, hogy mi volt az elmúlt évben a feladatuk a kamaráknak Tatabányán - Tatabányáról és régiójáról beszélek -, az egyéni vállalkozói igazolványokkal kapcsolatos eljárás keretében. Nos, kiadtak 639 új igazolványt, 483 módosítást hajtottak végre, 455 visszavonás történt. A napi ügyfélforgalom ügyintézőnként 15-20 fő volt, az ügyintézés átlagos ideje 2-4 napot vett igénybe. Ezt a munkát a kamaránál négy plusz egy fő, azaz öt fő ügyintéző látta el.

Abban az esetben, ha a hivatalunknál, mármint a tatabányai önkormányzatnál is ugyanezt a feladatot kellene ellátni, biztosítani kellene a fenti létszámot, vagyis ezt az öt főt, valamint a technikai eszközökből biztosítani kellene a legszükségesebbként négy darab számítógépet, négy darab nyomtatót, Windows NT 4-est, egy faxot, egy fénymásolót, és ki kell alakítani a hálózati kommunikációt, a külső szervekkel való kapcsolatot, s a többi, s a többi.

A feladat átvételét tervszerű előkészítő munkának kell megelőznie, írja a jegyző, okulva az okmányirodák kialakításával kapcsolatos tapasztalatokból. Ismereteim szerint problémát jelent - írja -, hogy a feladat átvételével összefüggő kiadásokat a Belügyminisztérium 2000. évi költségvetése nem tartalmazza. Nagyon jól tudja a jegyző, pontosak az ismeretei: nem tartalmazza se a Belügyminisztérium fejezete, se másnak a fejezete.

Viszont azóta tudomásunk van arról, hogy forrás ugyan nem született, de született egy döntés, egy kormánydöntés, amely a sajnálatos, hazánkat ért természeti katasztrófa miatt, nyomán és okán 37 milliárd költségvetési átcsoportosítást végrehajtott, és ebből, mint a mai újságokból megtudjuk, a belügy adja a legtöbbet, 11 milliárdot. Nem csalódik az ember, amikor mindjárt azt gondolja, hogy ennek nagy része viszont nem a rendőrségtől, hanem az önkormányzatoktól kerül átcsoportosításra; most, az esti hírekben hallottam, hogy 7 milliárd az önkormányzatoktól kerül átcsoportosításra. Tehát semmilyen forrás nincs adva, azt azonban tudjuk, hogy 11 milliárdot a Belügyminisztérium már elveszít ahhoz a költségvetéshez képest is, amelyik egy fillért se állított be ezekre a költségekre.

Ahhoz, hogy a feladatoknak a közigazgatási szervek által történő átvételét követően, azok végrehajtásában még a kezdeti időszakban se forduljon elő a szolgáltatás körének, illetve színvonalának csökkenése, az alábbiak biztosítása szükséges - írja a körzetközponti jegyző. A polgármesteri hivatalok részére az ismertetett hardver és szoftver, illetve az ehhez kapcsolódó hálózati kommunikáció, az eszközök és a vonalak bérletének biztosítása, az irodahelyiség kialakításával összefüggő dologi kiadások fedezése, az ügyintézői létszám biztosítása - ez az öt fő -, az ehhez szükséges személyi kiadásokkal egyetemlegesen. A kamaráknál a nyilvántartási adatok újrarögzítésével kapcsolatos kiadások, valamint a működtetés kiadásaihoz igazgatási normatíva kialakítása a feladatot ellátó közigazgatási hivatal részére.

(21.10)

Nos, hát ez egy körzetközpont kialakításához szükséges infrastruktúra; tudvalévő, hogy ez jelentős költségeket fog felemészteni, mint az sejthető. Ennek nyoma, mármint forrásoldalon, sehol nincs.

Itt van a kezemben egy kis levél, amit a Munkaadók és Gyáriparosok Országos Szövetsége intézett a gazdasági miniszter úrhoz. Az MGYOSZ, mint tudvalevő, támogatta a kamarai törvény likvidálását, most azonban jelentős aggályai vannak. Ahhoz kapcsolódóan, amit én elmondtam, egy mondatot idéznék. "Aggasztónak tartjuk, hogy közigazgatási feladatoknak a kamaráktól történő elvételével egyidejűleg nem rendezték ezek ellátásának módját és feltételeit. Ez alapvető zavarokat okozhat a vállalkozások körében, az amúgy is nagy számú bürokratikus teendők közötti eligazodásban és azok elvégzésében."

Azt gondolom, hogy legalábbis elgondolkodtató mindez, és ha valamire összpontosítani kellene most ezen téma kapcsán a kormány erőfeszítéseit, vagy a kormánybiztos úrnak, vagy miniszteri biztos úrnak az erőfeszítéseit, akkor az pont az kellene hogy legyen, hogy november 1-jéig ez a hatalmas és teljesen homok alapokkal rendelkező változtatás valamelyes formát és forrásokat kapjon mindehhez.

Az időm erősen előrehaladván még egy dolgot említenék, ami talán még nem került elő a mai vitában. Itt van előttem a tervezet 25. §-a (2) bekezdésének e) pontja. Ez az e) pont arról rendelkezik, hogy megszüntetjük a társas vállalkozók kamarai tagdíj címén megfizetett összege utáni adókedvezményt. Én úgy gondolom, hogy vannak, akik azt gondolják, még nem biztos, hogy sikerült sírba tenni ezt az intézményt, ezért még egy ilyen biztonsági tényezőt beraknak ebbe a törvénytervezetbe, hogy akinek esetleg kedve lenne önkéntesen is a kamarai tagságot vállalni, az most már ezen adókedvezménytől is elbúcsúzván, búcsúzzon el attól az ötletétől, hogy bejelentkezzen ebbe az intézménybe.

Tisztelt Képviselőtársaim! A magát erőteljes eufemizmussal polgárinak nevező két kormánypártnak sikerült ezt a gyökerekig polgári intézményt a sírba segítenie. A többi kérdés tulajdonképpen lényegtelen.

Köszönöm szépen. (Taps az SZDSZ és az MSZP padsoraiban.)

Forrás: parlament.hu