CSATÁRI JÓZSEF (FKGP): Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Államtitkár Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Az agrártámogatások igénybevételének feltételeit a kormány az agrárgazdaság fejlesztéséről szóló 1997. évi CXIV. törvény által kapott felhatalmazás alapján a 273/1977. (XII. 22.) számú kormányrendeletben szabályozta. A rendelet célja az, hogy támogassa az agrártermelőket a gazdasági céljaik megvalósításában, és elősegítse az agrártermékeik piacra jutását.

A kormányrendelet végrehajtása során azonban olyan, a mezőgazdasági termelők érdekeit súlyosan sértő és a jogalkotói szándékkal is ellentétes szabályozás történt, amelyet orvosolni kellene. Az egyik a kormányrendelet 3. §-ának (1) bekezdésében foglalt azon rendelkezés, mely szerint a támogatásban csak azon szervezet vagy személy részesülhet, amelynek, illetve akinek nincs lejáró adó-, vám-, egészség-, nyugdíjbiztosítási járulék hátraléka. Ez azt jelenti, hogy az agrártámogatást azok is jogosulatlanul igénylik, akik egyébként minden szakmai feltételnek megfelelnek, de az igénylés benyújtásának pillanatában adó- és járulék-folyószámlájuk hátralékot mutat. Az igénylők ilyen esetben hátrányt szenvednek, mert például, ha valaki tévedésből tízezer forinttal kevesebb személyi jövedelemadót fizetett be, akkor emiatt elesett egy neki egyébként jogosan járó 1,5 millió forintos támogatástól. Az igénylés pillanatában fennálló hátralék egyébként keletkezhet abból is, hogy a termelő nem rendelkezett azzal a pénzösszeggel, amit a támogatásból kívánt igénybe venni. Az is gyakori, hogy az igényjogosultság valójában az előtt keletkezett, mintsem az igénylő hátralékossá vált volna, de a jogosultságot csak később tudta igazolni.

Ez a szigorú rendelkezés méltánytalanul büntet olyan gazdálkodót, aki egyébként jogosan és indokoltan kaphatna támogatást. A probléma megoldását az adózás rendjéről szóló törvény kínálja. E törvény 32. §-ának (4) és (5) bekezdése rendelkezik a köztartozásokra vonatkozó visszatartási jogról. Eszerint az adóhatóság jogosult arra, hogy az általa felülvizsgált és adózót megillető támogatást visszatartsa. Ez a tartozás megfizetésének minősül, és az ezen felüli összeget pedig az adóhatóság minden további nélkül kiutalhatja.

A másik probléma abból adódik, hogy a kormányrendelet 11. §-ának (7) bekezdése szerint nem igényelheti a neki egyébként jogosan járó támogatást az a gazdálkodó, aki ugyanezen jogcím szerint a támogatás benyújtását megelőző 18 hónapban jogosulatlanul igényelt támogatást. Ez a szigorítás méltánytalan, ugyanis az adóhatóság nemcsak ténylegesen jogosulatlan támogatási igényeket utasít vissza, hanem olyan igényeket is, amelyek formai okokból nem felelnek meg az előírásoknak (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az időkeret leteltét.), de a hibák kijavíthatók, illetve a hiányosságok pótolhatók. Jogtalannak minősített igénylések miatt azonban (Az elnök a csengő megkocogtatásával ismételten jelzi az időkeret leteltét.) 18 hónapra kizárják magukat a jogszerű igénylésből.

Mindjárt befejezem, két mondat még.

Forrás: parlament.hu