DR. MOLNÁR JÁNOS (MSZP): Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! A Magyar Szocialista Párt - ahogy azt a honvédelmi bizottság ülésén kifejtettük - kisebb módosításokkal, de támogatja a törvénycsomagot, a hat hónapos sorkatonai szolgálat bevezetését célzó törvényjavaslatot. Egyetértünk tehát a hat hónapos katonai szolgálat bevezetésével.

Ez azonban nem jelenti azt, hogy ne fogalmazzuk meg a törvényjavaslat kapcsán felmerült aggodalmainkat. Jelen esetben is egy féloldalas megoldásról van szó, vagyis folytatódik az a Fidesz-gyakorlat - ezt Körömi képviselőtársam meg is tette -, mely szerint úgy pipálják ki a választási program egyes pontjait, hogy nem teremtik meg a végrehajtás feltételeit, nem veszik figyelembe a következményeket. Tehát csak látszattevékenység folyik, a választópolgárok félrevezetése, a szakmai véleményeket nélkülöző politikai döntések meghozatala.

Az előzményekről szeretnék egypár szót szólni. A minisztérium jelenlegi kisgazda vezetése közvetlenül a hivatalba lépése után, 1998 őszén utasítást adott a honvéd vezérkarnak, hogy készítsenek tanulmányt a sorkatonai szolgálati idő hat hónapra való csökkentéséről, valamint az önkéntes katonai szolgálat bevezethetőségéről. A tanulmány kidolgozását az azóta tragikus körülmények között elhunyt Szalai István vezérőrnagy irányította. A tanulmányban egyértelműen megfogalmazták a hat hónapos sorkatonai szolgálat bevezetésével járó következményeket, a bevezetés feltételeit.

Érdemes felidézni, melyek voltak a tanulmány legfontosabb következtetései. A jelenleginél rövidebb idejű sorkatonai szolgálat következményeként csökken a sorkatonák egyéni képzettségi szintje, következésképpen a velük föltöltött katonai szervezetek összekovácsoltsági, felkészültségi szintje is. A hat hónapos sorkatonai szolgálati idő a sorállományú alegységek vonatkozásában olyan kiképzettségi állapotcsökkenéssel jár, amely kizárja ezen szervezetek állandó alkalmazási készségét. A legtöbb szakbeosztásban a katonák csak a csökkentett sorkatonai szolgálat végére érnek el olyan kiképzettségi szintet, mely megalapozza az adott szakbeosztással járó kötelmek teljesítését.

A fentiekből következően a sorállományú, illetve részben sorállományú alegységek a reagáló erő kötelékében nem alkalmazhatók. Ugyanígy nem alkalmazhatók a sorkatonák a repülőkészültségi szolgálatokban, az MH békeműködését biztosító híradó- és logisztikai szolgálatokban, valamint a fő védőerők rajparancsnoki és kiképzőállományaként. De a sorkatonai szolgálati idő rövidülése hatással van a tartalékos parancsnokok kiképzésére is.

A hat hónapos sorkatonai szolgálat bevezetésével a sorkatonákkal betölthető beosztások száma jelentősen leszűkül. Fontos békebeosztások ellátására nem lesznek alkalmasak, és tevékenységeik lényegében őrző, kiszolgáló és laktanya-fenntartói tevékenységre korlátozódik.

A Magyar Honvédség hadrafoghatóságának, alkalmazási készenlétének folyamatos fenntartása érdekében tehát a hat hónapos sorkatonai szolgálat bevezetése előtt a csapatokat fel kell tölteni a szükséges szerződéses létszámra.

A tanulmány készítői a hat hónapos sorkatonai szolgálat bevezetésének feltételeit az alábbiakban fogalmazzák meg: a szükséges számvetések és tervek elkészítése érdekében legyenek meg az áttérés időpontjára tervezett haderőstruktúrára, alkalmazási elvekre, a HM működési és működtetési rendjére, valamint az azt biztosító létszámra és állományarányokra vonatkozó elgondolások. Történjen meg a szerződéses katonai beosztások feltöltése, amely az ilyen jellegű katonai szolgálat vonzóvá tételén keresztül érhető el. Hajtsák végre a csapatoknál lévő tiszti, tiszthelyettesi beosztások száz százalékra való feltöltését, a kiképzőközpontok keret-kiképzőállományának mintegy 130 százalékra való növelését.

A tanulmány fenti megállapításai azonban nem érdekelték a HM kisgazda vezetését, sem a Fidesz-vezette kormányzatot, mert akkor nemcsak a szolgálati idő csökkentéséről szóló döntést szorgalmaznák, hanem megteremtették volna a tanulmányban megfogalmazott feltételeket is.

A feltételek oldaláról érdemes kiemelni, hogy a jelenlegi felmérések alapján a katonai alakulatoknál várhatóan 50 százalékra csökken a tiszti, és 30 százalékra a tiszthelyettesi beosztások feltöltöttsége. A jelenlegi feltételek mellett nemhogy a szerződéses beosztások számát nem tudják növelni, hanem a meglévő beosztásokat sem képesek feltölteni.

A megoldást valójában a hivatásos haderőre való áttérés feltételeinek megteremtése, és az arra való áttérés, illetve a szerződéses állomány létszámának jelentős növelése jelentené. A hivatásos haderő megteremtését azonban a jelenlegi kormányzat kitolta az évtized végére.

Számunkra is érhetetlen a miniszterelnök úrnak a HM vezetői értekezletén a témában elhangzott véleménye, mely szerint minden magyar fiatalt be kell vonultatni katonai szolgálata, ugyanis ma már nem ez jelenti a megoldást, s főleg nem a katonai szolgálatra való alkalmasság egészségi követelményeinek felülvizsgálata és leszállítása. Ez a honvédelmi kiadások indokolatlan növekedéséhez vezetne, jelentős pénzeket vonna el a hadsereg tényleges korszerűsítésétől, kiképzésétől, jelentős társadalmi feszültségeket gerjesztve, anélkül, hogy az eredményoldalon valamiféle pozitívum jelenne meg.

Elfogadhatatlan a miniszterelnök úr azon állásfoglalása is, mely szerint valamiféle megkülönböztetés lehetséges a katonaviselt és a nem katonaviselt emberek között. Szakemberek szerint ugyanis az ilyen rövid katonai szolgálat alkalmatlan arra, hogy az a szolgálatot teljesítő fiatalok jelentős fizikai, pszichikai és szellemi felkészítésével járjon. Ez a felfogás ma már erősen dohos szagú, a fejlődés nem ebbe az irányba mutat.

Megítélésünk szerint sorkatonai szolgálatra az a hadköteles hívható be, aki a sorkatonai szolgálatára egészségileg alkalmas, akinek a katonai kiképzéséhez a feltételek biztosítottak, és akinek a sorkatonai szolgálatára a Magyar Honvédségnek a feladatai teljesítéséhez elengedhetetlenül szüksége van.

Azonban a kormányzat számára a választások előtt előbbre való jó pontok gyűjtése, mint a tényleges teljesítmény, a valódi megoldások, az ország védelme, a Magyar Honvédség hadrafoghatóságának biztosítása. Ezért arra kérjük a kormányzatot, hogy a Magyar Honvédség működőképességének fenntartása érdekében, a lehető legrövidebb időn belül tegyék meg azokat az intézkedéseket, amelyek a hat hónapos katonai szolgálat bevezetésének nélkülözhetetlen velejárói.

Köszönöm figyelmüket. (Taps az MSZP és az SZDSZ soraiban.)

Forrás: parlament.hu